Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве


24.10.2008 18:07

По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.

«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».

Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.

По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.


Подписывайтесь на нас:


23.10.2008 20:45

Депутаты Псковского областного Собрания на очередной 19-ой сессии, которая прошла 23 октября в Пскове, приняли проект закона Псковской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Псковской области «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области». За внесение изменений в закон проголосовало большинство депутатов, сообщает пресс-служба правительства региона.
 
Как пояснил вице-губернатор Псковской области – председатель комитета по имущественным отношениям Алексей Сапрыкин - вносимые изменения предусматривают повышение арендной платы за земельные участки, переданные администрацией города Пскова в аренду без торгов до 29 декабря 2005 года. Но коснутся эти меры в основном тех застройщиков, которые арендовали участок под застройку, но так ничего до сих пор и не построили. Напомним, что после принятия 29 декабря 2005 года областного закона, регулирующего земельные отношения на территории Псковской области, земельные участки для строительства предоставляются в аренду через аукцион.
 
Цель новаций – уравнять в условиях «застройщиков» нынешних и прошлых. На сегодняшний день средняя аукционная цена составляет 664 рубля за квадратный метр в год, а плата за земельный участок, полученный под застройку ранее, в 2005 году, до апреля 2008 г. составляла лишь 0,1% от кадастровой стоимости земли, и 3% - в настоящее время, что соответствует 2,5 и 75 рублям за квадратный метр. Депутаты посчитали это несправедливым. «В связи с этим предлагается увеличить арендную плату за землю до 30% от кадастровой стоимости земли для тех, кто за три года начал разработку или разработал проектную документацию, но разрешение на строительство так и не получил, и до 15% для тех, кто уже начал вести строительство», - пояснил Сапрыкин.
 
Принятые меры позволят вернуть предоставленные, но неиспользуемые под строительство земельные участки обратно в оборот.
 
По словам губернатора Псковской области Михаила Кузнецова, закон направлен на то, чтобы арендаторы использовали землю по назначению, а не в качестве вложения средств или для спекуляции.
 
«В условиях, когда цены на жилье поднимаются до уровня столичных, денег из городского бюджета на строительную деятельность выделяется мало, принятие закона положительно повлияет на темпы строительства», - отметил губернатор.
 
В Пскове отдельные  участки, предназначенные для строительства, не используются - жилья строится и продается мало, в то время как места для строительства достаточно. «Данная мера позволит дисциплинировать застройщиков, увеличить объем строительства, стабилизировать цены на жилье», - сказал Михаил Кузнецов.
 
 


Подписывайтесь на нас: