Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.
С 9 по 12 октября в Белгородском государственном техническом университете имени В.Г. Шухова состоялся Международный конгресс производителей цемента, сообщает пресс-служба холдинга «Евроцемент груп», который выступил генеральным партнером форума.
На конгрессе собрались представители международных холдингов по производству цемента, ученые из ближнего и дальнего зарубежья, специалисты отрасли из различных регионов страны. Внимание участников форума главным образом было обращено на перспективы развития цементной промышленности в России, экологические и кадровые проблемы отрасли. Также обсуждались вопросы автоматизации производства, внедрения новых технологий, хранения и перевозки продукции.
Место для проведения конгресса выбрано неслучайно. Во-первых, на территории Белгородской области ведется строительство трех новых заводов, а, во-вторых, БГТУ им. В.Г. Шухова является крупнейшим в России специализированным учебным заведением, которое готовит специалистов для предприятий строительной индустрии.
В рамках работы конгресса был подписан договор на подготовку квалифицированных кадров для российских заводов на базе БГТУ. Коллеги из Германии передали кафедре университета тренажерный комплекс «Симулекс», позволяющий имитировать различные процессы, возникающие при эксплуатации технологического оборудования цементных заводов.
Для участников конгресса было организовано посещение действующего карьера и завода «Белгородский цемент», входящего в холдинг «Евроцемент груп». Гостям рассказали о мероприятиях, проводимых на заводе, в целях защиты окружающей среды.
На конгрессе были представлены экспозиции компаний-участниц, проведены круглые столы и пленарные заседания по актуальным вопросам.
В завершение работы конгресса была принята резолюция, с целью обратить внимание Президента РФ и Правительства страны на проблемы отрасли. В частности, речь идет о введении контроля над качеством импортируемого цемента, выработке государственной политики в отношении развития отрасли и стимулирования развития цементных производств внутри страны.