Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.
«Судя по заявлениям Смольного, крупные инвестиционно-строительные компании смогут решить свои проблемы, используя накопленные финансовые ресурсы и помощь города. Строительство жилья – задача социальная, и совершенно верно, что город будет помогать таким застройщикам», – рассказал АСН-инфо гендиректор компании «Питер Девелопмент» Дмитрий Миронов.
Однако покупателям жилья с целью инвестировать свободные средства есть над чем задуматься, полагает он. «Во II-III квартале
Только вот рынок перегрет, подчеркивает Д.Миронов. «Механизм разгона цен на рынке за последние 2 года – ипотечные деньги – больше не работает. Ипотеки просто нет. Что может служить дальнейшим стимулом к росту цен на перегретом рынке? Дефицит жилья и отложенный спрос? – задается вопросом глава компании. - Но реальная покупательная способность 90-95% населения далеко отстала от убегающих за горизонт цен. У инвесторов трудный выбор: инвестировать или не инвестировать в перегретый рынок недвижимости».
А что обычные покупатели, которые покупают жилье для себя? По мнению Д.Миронова, те из них, кто работает на «коротком плече» (это доплата разницы от продажи и новой покупки) еще присутствуют на рынке, но чаще всего это «цепочки», в начале которых должен стоять покупатель со 100-процентной суммой денег, а таких все меньше. «Те, кто хотел приобрести квартиру или дом с «нуля», оплатив их полную стоимость, с умиранием ипотечных программ просто уходят с рынка до лучших времен, – говорит Д.Миронов. – Формируется отложенный спрос, но его природа отлична, скажем, от ситуации