Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.
В связи с появлением в материалах ряда средств массовой информации спекуляций относительно последствий глобального кризиса ликвидности для бизнеса ОАО «Система-Галс», компания сообщает следующее.
Долговая нагрузка ОАО «Система-Галс» составляет сегодня порядка 1,2 млрд. долларов, что не является максимальным показателем на рынке девелопмента в России. При этом структура долга компании является одной из самых комфортных на рынке: только около 20% обязательств компании носят краткосрочный характер, а до конца 2008 г. предстоит выплатить порядка 20 млн. долларов. Тогда как срок выплаты основной части долгосрочной задолженности (порядка 700 млн. долл.) приходится на 2012 г.
Сегодня для компании приоритетом является не обслуживание или погашение задолженности, а финансирование производственной программы.
В «Системе-Галс» в настоящее время завершается разработка среднесрочной стратегии и плана действий на конец 2008 г. – 2009 г., исходя из различных вариантов дальнейшего развития рыночной ситуации. Компания рассчитывает использовать свое важное конкурентное преимущество – диверсифицированный и качественный портфель проектов в жилой и коммерческой недвижимости, как дополнительный источник финансирования производственной программы за счет реализации части проектов, экономически выгодных для продажи. На случай усугубления кризиса компания также прорабатывает возможности стратегических партнерств в ряде капиталоемких и дорогостоящих проектов.
По итогам рассмотрения среднесрочных стратегии и плана действий на Совете Директоров «Системы-Галс» в конце октября, компания планирует представить их рынку в первой половине ноября.
Сергей Шмаков, Президент ОАО «Система-Галс» заявил: «На пике развития рынка недвижимости России, который фундаментально имеет серьезный потенциал и цикличность которого позволяла бы поступательно развиваться еще несколько лет, мы столкнулись с глобальным кризисом ликвидности, сдерживающим наши возможности по продолжению инвестиционных программ. Мы, однако, не склонны излишне драматизировать ситуацию, а напротив, руководствуясь прагматическим подходом, просчитываем различные сценарии ее развития и разрабатываем конкретные планы действий на эти случаи, делая ставку на такие факторы устойчивости компании как масштабный бизнес, диверсифицированный портфель проектов, диверсифицированные источники финансирования, сбалансированный кредитный портфель, а также опыт и высокая квалификация обновленной менеджерской команды», говорится в пресс-релизе компании.