Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.
Половину из обещанных правительством Москвы строителям 2 млрд. долларов может получить группа компаний ПИК. Ее дочерняя структура, ЗАО «ПИК-регион», выиграла 2 конкурса департамента жилищной политики Москвы на соинвестирование строительства 173 тысяч кв. м жилья в Мытищах и Люберцах на общую сумму 13,65 млрд. рублей. В Мытищах Москва заплатит по 85 тысяч рублей за 1 кв. м (всего 78 тысяч кв. м), а в Люберцах - по 74,2 тысячи рублей, сообщает газета «Ведомости».
Кроме того ПИК выиграл конкурс на продажу Москве жилья в Долгопрудном и в Химках более чем на 14 млрд. рублей. Официально итоги торгов не подведены, но на каждый лот была подана единственная заявка, поэтому победителем будет признана ГК ПИК, утверждает представитель тендерного комитета Москвы.
Первый заммэра Москвы Юрий Росляк говорил, что город может купить квартиры под социальные программы, а ПИК сообщала, что рассчитывает продать жилья на 1 млрд. долларов оптовому покупателю до конца года.
Источник в мэрии рассказывает, что квартиры в Мытищах и Люберцах уже построены, а деньги ПИК будет получать по мере сдачи домов госкомиссии и передачи их городу. В отделе продаж «ПИК-региона» сообщили, что в Люберцах квартир не осталось, последние продавались по 85,7 тысячи рублей за 1 кв. м, в Мытищах есть 3- и 4-комнатные квартиры по 86,9 рублей за 1 кв. м.