Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.
Состоялось очередное заседание Оперативного штаба по обеспечению надежного электроснабжения потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Совещание проходило под руководством первого заместителя председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» Александра Чистякова. На заседании были рассмотрены промежуточные итоги реализации инвестиционной программы ФСК, сообщает пресс-служба компании.
В работе Оперативного штаба приняли участие топ-менеджеры ФСК, Магистральных электрических сетей (МЭС) Северо-Запада, ОАО «Ленэнерго» и других предприятий электроэнергетики региона, а также руководители проектных организаций и представители правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
С момента предыдущего заседания Оперативного штаба, МЭС Северо-Запада приступили к строительству здания общеподстанционного пункта управления (ОПУ) на подстанции 220 кВ Проспект Испытателей в Санкт-Петербурге. В новом здании будет установлено современное комплектное распределительное устройство с элегазовой изоляцией (КРУЭ). Ввод подстанции в работу, намеченный на 2009 г., позволит решить проблему энергодефицита в Приморском и Выборгском районах Санкт-Петербурга, снизить нагрузку на подстанции 220 кВ Приморская и Полупроводники, а также обеспечит возможность присоединения к энергосистеме нового жилого комплекса «Коломяги» и района Комендантского аэродрома.
На реконструируемой подстанции 330 кВ Южная началось строительство закрытого распределительного устройства (ЗРУ) 10 кВ. В ходе работ будет построено 2-этажное здание, где разместится трансформатор собственных нужд, разъединители, выключатели и ограничители перенапряжения. Завершение работ запланировано на начало 2009 г. В результате модернизации объекта будет повышена надежность электроснабжения потребителей южной части Петербурга – промышленных зон, а также новых жилых микрорайонов «Славянка» и «Новая Ижора».
В начале октября МЭС Северо-Запада приступили ко II этапу комплексной реконструкции подстанции 220 кВ Чесменская, в рамках которого запланировано строительство КРУЭ и новых зданий ОПУ 110 и 220 кВ. Также на подстанции будут установлены современные устройства релейной защиты и противоаварийной автоматики и автоматизированная система управления технологическими процессами. В результате реконструкции объекта, окончание которой запланировано на 2010 г/, будет повышена надежность электроснабжения потребителей Фрунзенского и Московского районов Санкт-Петербурга.
На реконструируемой подстанции 330 кВ Западная завершен монтаж двух ячеек 110 кВ для обеспечения электроснабжения крупного жилого комплекса «Балтийская жемчужина» на юго-западе Санкт-Петербурга.