«ЛенОблСоюзСтрой» завершает регистрацию НП с целью создания СРО
«Мы надеялись получить свидетельство о регистрации некоммерческого партнерства, образованного организациями «ЛенОблСоюзСтроя» с целью создания СРО, еще на прошлой неделе, но вышла небольшая задержка», - сообщил участникам межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» заместитель исполнительного директора «ЛенОблСоюзСтроя» Владимир Алексеев.
Он рассказал, что публикация ФЗ-148 поначалу вызвала нервозную реакцию регионального бизнес-сообщества. «В течение года у нас было несколько конференций, посвященных переходу отрасли на саморегулирование. Мы стараемся довести информацию до каждой организации, ведем большую разъяснительную работу, оказываем консультационную помощь. Не меньшее внимание при этом приходится уделять взаимодействию с органами местного самоуправления», - сказал В.Алексеев.
Он сообщил, что «Письма счастья», как окрестили между собой строители сомнительные предложения от неизвестных НП и СРО, все чаще поступают в адрес членов «ЛенОблСоюзСтроя». Аферисты были во все времена, считает он, но подписание февральского меморандума способствовало развития общения между организациями.
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.