В Росавтодоре состоялась защита проекта трехлетней программы дорожной деятельности Московской области
В Росавтодоре состоялось очередное совещание по вопросам формирования и реализации трехлетних программ дорожной деятельности на территории субъектов РФ.
Планы дорожных работ с 2022 по 2024 год презентовала Московская область. В мероприятии под председательством руководителя Федерального дорожного агентства Романа Новикова приняли участие представители Росавтодора, Ассоциации «РАДОР», подведомственных Федеральному дорожному агентству учреждений, а также делегация Московской области.
При обсуждении проекта трехлетней программы дорожной деятельности на территории региона было отмечено, что общая протяженность федеральных трасс в границах субъекта составляет 2 547 км, дорог регионального и межмуниципального значения – 14 222 км.
Планируется, что в перечень объектов Московской области включат строительство и реконструкцию автодороги М-5 «Урал» Москва – Рязань – Пенза – Самара – Уфа – Челябинск. Также в планах капитально отремонтировать 3 км автомобильной дороги М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа.
Кроме того, на совещании рассматривался вопрос о включении в трехлетние программы регионов наиболее востребованных и социально значимых региональных дорог. В Московской области это участки Каширского, Можайского и Волоколамского шоссе. Особое внимание дорожники Московской области хотят уделить искусственным сооружениям. Так, для включения в план по капитальному ремонту предложены мостовые переходы через реки: Нара, Пажа, Пахра, Клязьма, Каширка и т.д.
Планируется, что трехлетние программы дорожной деятельности субъектов РФ станут основой для формирования опорной сети России.
В ходе совещания руководитель Росавтодора Роман Новиков отметил: «Мы практически сформировали опорную сеть, но сразу хочу отметить, что опорная сеть не является статичным продуктом. Это такой механизм, который будет развиваться. Предусмотрен дальнейший сценарий развития до 2030 и до 2035 года, где критерии более глубокие, чем раньше. Наша сегодняшняя задача – завершить комплектование программ развития с целью подписания соглашения об определении финансирования дорожных работ в регионе, включая ту часть, которая входит в опорную сеть».
Напомним, общая протяженность опорной сети России составит 138 тыс. км. Из них 61 тыс. км – федеральные трассы, 77 тыс. км – региональные дороги (в том числе 14 тыс. км дорог, которые планируются к передаче в федеральную собственность). Кроме того, в настоящий момент обсуждается вопрос о включении в опорную сеть 55 тыс. км местных дорог в городских агломерациях, на которых проходят работы в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Госдума в первом чтении приняла проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений…».
Законопроект разработан в целях дальнейшего совершенствования законодательства о долевом строительстве и направлен на расширение гарантий защиты прав и обеспечения законных интересов граждан – участников долевого строительства, сокращение сроков процедуры банкротства застройщиков и упрощение процедуры завершения строительства проблемных объектов публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» (Фонд), усиление контроля за предпринимаемыми исполнительными органами государственной власти мерами по восстановлению прав дольщиков, повышение полноты, оперативности и доступности информации о ходе восстановления прав дольщиков по каждому проблемному объекту.
Напомним, одна из внесенных в документ поправок предполагает откорректировать ч.5 ст.8 закона 214-ФЗ, исключив из статьи право участника долевого строительства отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч.2 ст.7 214-ФЗ.
Данная поправка вызвала бурное обсуждение у депутатов. Так депутат-коммунист Николай Коломейцев обратил внимание парламентариев на то, что несколько статей предложенного документа ущемляют права дольщиков, а не защищают их.
«Например, предлагается лишить участников долевого строительства права на отказ от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исключения застройщиком установленных недостатков, — заявил Николай Коломейцев, и, обратившись к коллегам, предложил: — Вы внимательно почитайте свой закон».
Помимо этого законопроект содержит множество других изменений. В частности, документом предлагается:
• предоставить Фонду право получать от субъектов РФ в упрощенном порядке в аренду или безвозмездное пользование земельные участки (ЗУ) в целях строительства многоквартирных домов (МКД) и иных объектов недвижимости для передачи гражданам-участникам строительства при наличии законодательных ограничений для завершения строительства проблемных объектов на ЗУ, полученных в результате передачи имущества и обязательств застройщика-банкрота либо взамен выплаты гражданам возмещения;
• установить при наличии таких законодательных ограничений обязанность Фонда передать участникам строительства равнозначные жилые помещения и (или) иные объекты недвижимости, предусмотренные договором долевого участия;
• наделить Фонд полномочиями по мониторингу выполнения субъектами РФ мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости, включенных в ЕРПО, и предоставлению отчета по результатам такого мониторинга в уполномоченный орган;
• наделить Фонд правом создавать коммерческие и некоммерческие организации на территории РФ для достижения целей его создания, в том числе вносить в уставный капитал таких организаций переданные Фонду ЗУ с находящимися на них неотделимыми улучшениями;
• предусмотреть возможность направления на финансирование расходов, связанных с осуществлением предусмотренных законом функций и полномочий Фонда, часть временно свободных средств Фонда, источником которых является имущество Фонда, сформированное за счет субсидий в виде имущественных взносов в имущество Фонда из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, а также средств, поступающих на номинальный счет Фонда;
• наделить Фонд полномочиями по совершению в качестве агента фондов субъектов РФ сделок, связанных с реализацией жилых и нежилых помещений, машино-мест в МКД, завершение строительства которых осуществлено региональным фондом с использованием средств, предоставляемых Фондом%
• обеспечить единообразный подход к восстановлению прав граждан-участников строительства и граждан, являющихся членами ЖСК, посредством осуществления выплаты членам таких кооперативов только в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объектах незавершенного строительства (ОНС);
• установить порядок распределения денежных средств, получаемых от реализации свободных площадей в МКД, достраиваемых фондами субъектов РФ с привлечением средств Фонда посредством их распределения между Фондом и бюджетами субъектов РФ пропорционально размеру софинансирования;
• предусмотреть предоставление арбитражным управляющим в Фонд сведений и документов, установленных законом, в электронной форме через личный кабинет в ЕИСЖС;
• дополнить перечень документов, предоставляемых арбитражным управляющим, основаниями, подтверждающими обоснованность требований участников строительства для их включения в реестр требований участников строительства;
• предоставить Фонду право на ознакомление с реестром требований участников строительства и основаниями для их включения в реестр, а также заявлять в арбитражный суд возражения по результатам его рассмотрения;
• уточнить требования к порядку аккредитации арбитражных управляющих в случае принятия решения об отказе в аккредитации арбитражного управляющего;
• изменить порядок расчета стоимости передаваемых Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем ОНС и неотделимыми улучшениями, предусмотрев его проведение на основании отчета привлеченного Фондом оценщика;
• в случае принятия решения о выплате возмещения пострадавшим гражданам установить для Фонда возможность, а не обязанность направлять в арбитражный суд заявление о намерении приобрести права на земельный участок с находящимися на нем ОНС и неотделимыми улучшениями (включая ОНС), а также проектную документацию.