КБДХ и Комитет по природопользованию настаивают на «легализации» зеленых полос вдоль магистралей
Пакетная поправка Комитета по градостроительству городского правительства, внесенная в рабочую группу по совершенствованию закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП), сопровождена предложением разделить зеленые зоны на три категории – городского, районного и муниципального значения. Глава Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) ЗакСа Сергей Никешин предпочитает называть участки, отнесенные к последней категории, «локальными». Зеленые полосы вдоль транспортных магистралей, а также островки на площадях и цветочные клумбы у административных зданий, которые Отдел садово-паркового хозяйства КБДХ предлагает включить в адресный перечень закона, по его мнению, не соответствуют критериям зеленых насаждений общего пользования, поскольку не могут быть использованы в рекреационных целях.
С этой точкой зрения в ходе дискуссии на заседании КГХ категорически не согласились начальник ОСПХ КБДХ Александр Мезенко и начальник управления государственной регистрации в сфере природопользования Комитета по природопользованию и охране окружающей среды Иван Серебрицкий. По их мнению, недоступные или непригодные в качестве мест отдыха зеленые зоны следует относить к ЗНОП, поскольку они выполняют эстетическую, равно как и важную экологическую функцию. По данным И.Серебрицкого,
А.Мезенко напоминает о том, что отсутствие придорожных зеленых полос в Законе о ЗНОП лишает юридических оснований бюджетное финансирование эксплуатации этих насаждений. По его словам, этот вопрос поднимался инспекторами Контрольно-счетной палаты, которые указали ОСПХ, что расходование городского бюджета на эксплуатацию указанной категории зеленых насаждений в правовом отношении может быть квалифицировано как нецелевое использование средств, выделенных КБДХ.
С точки зрения ОСПХ, городские зеленые насаждения общего пользования должны классифицироваться иначе, чем предлагает КБДХ. А.Мезенко предлагает внести еще 2 категории: редко посещаемые зеленые насаждения паркового типа на окраинах города и пригородную лесную зону. Кроме того, ЗНОП в центральных районах города также должны быть выделены в специальную подкатегорию, так как их эксплуатация требует более значительных объемов финансирования. При этом он сослался на опыт Германии, где на эксплуатацию ЗНОП в центральной части городов отчисляется 10 евро на
Депутат Вадим Войтановский отметил, что жители Московского района не меньше нуждаются в чистоте окружающей среды, чем жители центра. А эксперт КГХ Александр Карпов предложил ОСПХ потребовать от городского правительства пересмотра базовой ставки эксплуатации ЗНОП, которая не менялась с
Аргументы представителей КБДХ и Комитета по природопользованию убедили С.Никешина в необходимости законодательного регулирования буферных зеленых насаждений, не относящихся к насаждениям специального назначения. Глава КГХ считает целесообразным разработку отдельного законопроекта «О зеленых насаждениях целевого использования».
Глава Комитета по строительству Роман Филимонов на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» заявил, что саморегулируемых организаций в строительстве (СРОС) может быть в городе сколько угодно, если все они будут работать по единым стандартам. Это должны быть правила и стандарты, понятные всем строителям и принятые ими, подчеркнул он. По мнению Р.Филимонова, саморегулирование позволит не допустить на рынок недобросовестные организации. «А их достаточно, причем не только тех, кто не отвечает требованиям к вступлению в СРОС, но и просто неэтично ведущих себя в бизнесе», - заметил он.
Комментируя ситуацию в строительном комплексе, чиновник заметил, что кризиса в отрасли «пока не почувствовал». «Как работали, так и работаем», - заметил Р.Филимонов. Он также рассказал о мерах, которые правительство примет для поддержки застройщиков: увеличит строительство социального жилья, а также будет покупать квартиры и работать совместно с наиболее проблемными компаниями – их проекты будут достроены при участии с бюджета на основе ГЧП или долевого участия города в получении квартир. Кроме того, планируется устраивать конкурсы по строительству жилья на частных землях. В таких проектах город будет выступать заказчиком, и выкупать часть квартир или весь жилой дом вместе с участком для собственных нужд.
Р.Филимонов уточнил, что рентабельность этих проектов должна быть в пределах 5-8%. Он также напомнил, что в
В заключение глава Стройкомитета призвал застройщиков более активно участвовать в конкурсах по госзаказу на строительство жилья, которые сейчас, по его словам, идут плохо. «Это прозрачные условия, гарантированная оплата, в том числе авансирование 70% от стоимости стройматериалов. Если вам не нравится цена – приходите, мы открыты для общения, и обсудим это. Ведь у многих сейчас освободятся строительные мощности – вот и приходите к нам», - заявил он.
«В условиях кризиса госзаказ станет хорошим выходом для застройщиков, единственным источником работы», - так прокомментировал выступление чиновника директор «Союзпетростроя» Лев Каплан. «Это вряд ли», - не согласился Р.Филимонов.