КБДХ и Комитет по природопользованию настаивают на «легализации» зеленых полос вдоль магистралей

24.10.2008 17:22

Пакетная поправка Комитета по градостроительству городского правительства, внесенная в рабочую группу по совершенствованию закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП), сопровождена предложением разделить зеленые зоны на три категории – городского, районного и муниципального значения. Глава Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) ЗакСа Сергей Никешин предпочитает называть участки, отнесенные к последней категории, «локальными». Зеленые полосы вдоль транспортных магистралей, а также островки на площадях и цветочные клумбы у административных зданий, которые Отдел садово-паркового хозяйства КБДХ предлагает включить в адресный перечень закона, по его мнению, не соответствуют критериям зеленых насаждений общего пользования, поскольку не могут быть использованы в рекреационных целях.

С этой точкой зрения в ходе дискуссии на заседании КГХ категорически не согласились начальник ОСПХ КБДХ Александр Мезенко и начальник управления государственной регистрации в сфере природопользования Комитета по природопользованию и охране окружающей среды Иван Серебрицкий. По их мнению, недоступные или непригодные в качестве мест отдыха зеленые зоны следует относить к ЗНОП, поскольку они выполняют эстетическую, равно как и важную экологическую функцию. По данным И.Серебрицкого, 1 га зеленых насаждений вдоль оживленной автомагистрали может задержать 60 тонн пылевых частиц, из которых 80% создается автотранспортом.

А.Мезенко напоминает о том, что отсутствие придорожных зеленых полос в Законе о ЗНОП лишает юридических оснований бюджетное финансирование эксплуатации этих насаждений. По его словам, этот вопрос поднимался инспекторами Контрольно-счетной палаты, которые указали ОСПХ, что расходование городского бюджета на эксплуатацию указанной категории зеленых насаждений в правовом отношении может быть квалифицировано как нецелевое использование средств, выделенных КБДХ.

С точки зрения ОСПХ, городские зеленые насаждения общего пользования должны классифицироваться иначе, чем предлагает КБДХ. А.Мезенко предлагает внести еще 2 категории: редко посещаемые зеленые насаждения паркового типа на окраинах города и пригородную лесную зону. Кроме того, ЗНОП в центральных районах города также должны быть выделены в специальную подкатегорию, так как их эксплуатация требует более значительных объемов финансирования. При этом он сослался на опыт Германии, где на эксплуатацию ЗНОП в центральной части городов отчисляется 10 евро на 1 кв. м в месяц, в периферийной зоне – 1 евро и в предместьях – 0,1 евро. Эти различия, пояснил А.Меженко, соответствуют различиям в посещаемости парков.

Депутат Вадим Войтановский отметил, что жители Московского района не меньше нуждаются в чистоте окружающей среды, чем жители центра. А эксперт КГХ Александр Карпов предложил ОСПХ потребовать от городского правительства пересмотра базовой ставки эксплуатации ЗНОП, которая не менялась с 2004 г.

Аргументы представителей КБДХ и Комитета по природопользованию убедили С.Никешина в необходимости законодательного регулирования буферных зеленых насаждений, не относящихся к насаждениям специального назначения. Глава КГХ считает целесообразным разработку отдельного законопроекта «О зеленых насаждениях целевого использования».

Подписывайтесь на нас:

Депутаты Псковского ЗакСа повысили плату за аренду земли нерадивым застройщикам
23.10.2008 20:45

Депутаты Псковского областного Собрания на очередной 19-ой сессии, которая прошла 23 октября в Пскове, приняли проект закона Псковской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Псковской области «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области». За внесение изменений в закон проголосовало большинство депутатов, сообщает пресс-служба правительства региона.
 
Как пояснил вице-губернатор Псковской области – председатель комитета по имущественным отношениям Алексей Сапрыкин - вносимые изменения предусматривают повышение арендной платы за земельные участки, переданные администрацией города Пскова в аренду без торгов до 29 декабря 2005 года. Но коснутся эти меры в основном тех застройщиков, которые арендовали участок под застройку, но так ничего до сих пор и не построили. Напомним, что после принятия 29 декабря 2005 года областного закона, регулирующего земельные отношения на территории Псковской области, земельные участки для строительства предоставляются в аренду через аукцион.
 
Цель новаций – уравнять в условиях «застройщиков» нынешних и прошлых. На сегодняшний день средняя аукционная цена составляет 664 рубля за квадратный метр в год, а плата за земельный участок, полученный под застройку ранее, в 2005 году, до апреля 2008 г. составляла лишь 0,1% от кадастровой стоимости земли, и 3% - в настоящее время, что соответствует 2,5 и 75 рублям за квадратный метр. Депутаты посчитали это несправедливым. «В связи с этим предлагается увеличить арендную плату за землю до 30% от кадастровой стоимости земли для тех, кто за три года начал разработку или разработал проектную документацию, но разрешение на строительство так и не получил, и до 15% для тех, кто уже начал вести строительство», - пояснил Сапрыкин.
 
Принятые меры позволят вернуть предоставленные, но неиспользуемые под строительство земельные участки обратно в оборот.
 
По словам губернатора Псковской области Михаила Кузнецова, закон направлен на то, чтобы арендаторы использовали землю по назначению, а не в качестве вложения средств или для спекуляции.
 
«В условиях, когда цены на жилье поднимаются до уровня столичных, денег из городского бюджета на строительную деятельность выделяется мало, принятие закона положительно повлияет на темпы строительства», - отметил губернатор.
 
В Пскове отдельные  участки, предназначенные для строительства, не используются - жилья строится и продается мало, в то время как места для строительства достаточно. «Данная мера позволит дисциплинировать застройщиков, увеличить объем строительства, стабилизировать цены на жилье», - сказал Михаил Кузнецов.
 
 

Подписывайтесь на нас: