КБДХ и Комитет по природопользованию настаивают на «легализации» зеленых полос вдоль магистралей


24.10.2008 17:22

Пакетная поправка Комитета по градостроительству городского правительства, внесенная в рабочую группу по совершенствованию закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП), сопровождена предложением разделить зеленые зоны на три категории – городского, районного и муниципального значения. Глава Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) ЗакСа Сергей Никешин предпочитает называть участки, отнесенные к последней категории, «локальными». Зеленые полосы вдоль транспортных магистралей, а также островки на площадях и цветочные клумбы у административных зданий, которые Отдел садово-паркового хозяйства КБДХ предлагает включить в адресный перечень закона, по его мнению, не соответствуют критериям зеленых насаждений общего пользования, поскольку не могут быть использованы в рекреационных целях.

С этой точкой зрения в ходе дискуссии на заседании КГХ категорически не согласились начальник ОСПХ КБДХ Александр Мезенко и начальник управления государственной регистрации в сфере природопользования Комитета по природопользованию и охране окружающей среды Иван Серебрицкий. По их мнению, недоступные или непригодные в качестве мест отдыха зеленые зоны следует относить к ЗНОП, поскольку они выполняют эстетическую, равно как и важную экологическую функцию. По данным И.Серебрицкого, 1 га зеленых насаждений вдоль оживленной автомагистрали может задержать 60 тонн пылевых частиц, из которых 80% создается автотранспортом.

А.Мезенко напоминает о том, что отсутствие придорожных зеленых полос в Законе о ЗНОП лишает юридических оснований бюджетное финансирование эксплуатации этих насаждений. По его словам, этот вопрос поднимался инспекторами Контрольно-счетной палаты, которые указали ОСПХ, что расходование городского бюджета на эксплуатацию указанной категории зеленых насаждений в правовом отношении может быть квалифицировано как нецелевое использование средств, выделенных КБДХ.

С точки зрения ОСПХ, городские зеленые насаждения общего пользования должны классифицироваться иначе, чем предлагает КБДХ. А.Мезенко предлагает внести еще 2 категории: редко посещаемые зеленые насаждения паркового типа на окраинах города и пригородную лесную зону. Кроме того, ЗНОП в центральных районах города также должны быть выделены в специальную подкатегорию, так как их эксплуатация требует более значительных объемов финансирования. При этом он сослался на опыт Германии, где на эксплуатацию ЗНОП в центральной части городов отчисляется 10 евро на 1 кв. м в месяц, в периферийной зоне – 1 евро и в предместьях – 0,1 евро. Эти различия, пояснил А.Меженко, соответствуют различиям в посещаемости парков.

Депутат Вадим Войтановский отметил, что жители Московского района не меньше нуждаются в чистоте окружающей среды, чем жители центра. А эксперт КГХ Александр Карпов предложил ОСПХ потребовать от городского правительства пересмотра базовой ставки эксплуатации ЗНОП, которая не менялась с 2004 г.

Аргументы представителей КБДХ и Комитета по природопользованию убедили С.Никешина в необходимости законодательного регулирования буферных зеленых насаждений, не относящихся к насаждениям специального назначения. Глава КГХ считает целесообразным разработку отдельного законопроекта «О зеленых насаждениях целевого использования».


Подписывайтесь на нас:


24.10.2008 00:47

В случае развития финансового кризиса «по полной программе» цены на рынке вторичного жилья Санкт-Петербурга могут упасть в среднем на 40%. Об этом говорится в аналитическом исследовании компании «Питер Девелопмент», опирающемся на статистический материал портала БН.ру.
Эксперты напоминают, что наиболее уравновешенный и предсказуемый этап развития рынка был с января 2001 г. по январь 2004-го. За это время цены росли почти линейно. С января 2004 г., с уровня цены 27 тысяч рублей. за кв. м на рынке начались циклические колебания - то замирание индекса цен (накопление отложенного спроса), то скачкообразный рост.
Увеличение доходов населения, в том числе и за счет развития ипотеки, привели к тому, что цены на жилье во втором полугодии 2006 г. выросли до 68 тысяч рублей за кв. м. Ажиотажный спрос стимулировал цены, а наличие на рынке покупателей с деньгами банков, которые были готовы набавлять цену не задумываясь, стимулировал продавцов поднимать цену. Банки вводили все новые ипотечные программы, в том числе, с так называемым «нулевым» первым взносом, что на практике только подстегнуло ажиотаж.
Рост цен замедлился только через полгода, и весь 2007 г. рынок приходил в себя, привыкая к новым ценам. Однако в конце года начался новый разгон. Этому способствовали разные причины, в том числе и действующие ипотечные программы, а также продолжающееся повышение уровня доходов населения.
Между тем, сделок становилось все меньше. В агентствах недвижимости отмечали, что количество сделок падает, хотя цена продолжает медленно расти.
Середина 2008 г. ознаменовалась ужесточением кредитной политики АИЖК, финансовым кризисом, сворачиванием ипотечных программ большинством банков и повышением ставок теми банками, у которых ипотека осталась в линейке банковских продуктов.
Несмотря на титанические усилия продавцов, рынок в конце IIIквартала 2008-го г. «встал» на уровне цен в 108 тысяч рублей за кв. м, после чего стал потихоньку «откатываться» назад. Сейчас покупатели выжидают падения стоимости жилья, которое уже началось.
В данный момент на рынке идет коррекция цены, утверждают аналитики «Питер Девелопмент». Снижение будет длится от полугода и более, что связано с большой инерцией рынка жилья.
Эксперты предсказывают три варианта развития событий. Все возможные варианты стремятся к линии тренда, основанного на росте цен, который компенсирует инфляцию в 12 %.
Вариант №1, наверное, самый пессимистический: рынок «просядет» ниже линии инфляционного тренда, и выйдет на него не раньше 2011 г. При этом будет плавное длительное снижение цен до уровня 73 тысячи рублей за кв. м вторичного жилья с минимумом в Iквартале 2010 г. (падение на 32 – 33%).
По варианту №2 рынок достаточно быстро устремится к линии инфляционного тренда, и выйдет на него в начале 2010 г. При этом будет плавное длительное снижение цен до уровня 82 тысячи рублей за кв. м с минимумом в Iквартале 2010 г. (падение примерно на 24 %).
Вариант №3 предполагает, что рынок в силу большой инерции устремится к линии инфляционного тренда постепенно, и выйдет на него в начале 2011 г. При этом будет плавное длительное снижение цен до 90 тысяч рублей за кв. м с минимумом в Iквартале 2011 г. (падение почти на 17 %).
По какому сценарию будут развиваться события, будет зависеть от экономической ситуации в России. Эксперты предполагают, что всеобщего кризиса удастся избежать. В этом случае ожидается плавное падение цен примерно на 24% и период рецессии рынка 1 – 1,5 года.
Если же кризис усилится, тогда можно предположить, что цены на рынке жилья будут откинуты к уровню ценового тренда 2001-2004 гг., еще на 10 тысяч рублей за кв. м в минус, потому что покупательская способность населения будет отброшена кризисом к уровню тех лет. В этом случае падение цен на вторичном рынке составит в среднем 40% с минимумом в конце 2010 г., а период рецессии составит 1,5 -2 года.


Подписывайтесь на нас: