Что принесет садовая реформа Петербургу
С 2022 года садово-парковые предприятия города могут начать работать в обновленном формате.
В городе реорганизуют садово-парковые предприятия. Эксперты сошлись в едином мнении: нужно поднимать зарплаты специалистам отрасли и сохранять рабочие места.
Новая система управления предприятиями должна помочь развитию общественных пространств города, парков и скверов, уверен губернатор Петербурга Александр Беглов.
Привлечь молодых специалистов
Сегодня в городе насчитывается 20 садово-парковых хозяйств. Но есть несколько нюансов. Во-первых, у них разная организационно-правовая форма. 15 предприятий являются акционерными обществами с городским участием, еще три – государственные унитарные предприятия, два – казенные учреждения. Во-вторых, у многих из 20 предприятий уменьшилась чистая прибыль, за долгие годы работы техника износилась, а средняя заработная плата садовников в прошлом году оказалась на 50 процентов ниже средней по городу.
«Утвержденная концепция предусматривает создание на базе действующих сегодня предприятий в сфере садово-паркового хозяйства пяти государственных бюджетных учреждений. Кроме того, предлагается отдельно создать бюджетное учреждение по выращиванию посадочного материала – учреждения «Цветы», – рассказали в администрации города.
Отметим, что в вышеупомянутую пятерку включат 89 парков, их обслуживает Комитет по благоустройству, пять из их сейчас – самостоятельные учреждения.
«Эти шаги помогут сформировать единую систему управления садово-парковым хозяйством, контролировать деятельность предприятий, достойно содержать городские зоны зеленых насаждений, а также снизить нагрузку на городской бюджет. Кроме того, новая система обеспечит стабильную зарплату, а это поможет сохранить квалифицированные кадры и привлечь молодых специалистов», – сказал Александр Беглов.
Как рассказали «Петербургскому дневнику» в аппарате вице-губернатора Николая Бондаренко, концепцию в скором времени направят в Федеральную антимонопольную службу по Петербургу.
«Садово-парковые предприятия в новом формате могут начать работать с 1 января 2022 года», – рассказали там.
Поднять заработок, учесть интересы
«Так как доходы садово-парковых предприятий в целом в последнее время не росли, создание укрупненных государственных бюджетных учреждений действительно поможет улучшить ситуацию. Хотя мы специальным образом не изучали возможные последствия реформы, мы видим, что у нее есть очевидные плюсы: это шанс улучшить состояние садово-паркового хозяйства как отрасли и учесть интересы сотрудников предприятий», – добавил директор Института ландшафтной архитектуры строительства и обработки древесины СПб ГЛТУ им. С.М. Кирова Александр Крюковский.
Решение преобразовать предприятия не родилось в одночасье, оно было взвешенным и опирается на существующий российский опыт, считает эксперт.
«Мы понимаем, что реформа неизбежно повлияет на кадровый состав предприятий. Так как в них работают и наши выпускники и нам их судьба не безразлична, мы консультировались по данному вопросу», – отмечает он.
Реорганизация, которая затронет садово-парковые предприятия, так или иначе обсуждалась в течение последнего года, говорит Александр Крюковский.
«Хороший пример – Екатерининский парк при Государственном музее-заповеднике «Царское Село». Там садовники работают с удовольствием и совершенно не хотят оттуда уходить: там хорошие зарплата и условия труда», – отметила кандидат сельскохозяйственных наук, доцент, преподаватель колледжа при Санкт-Петербургском государственном аграрном университете Леннара Хайрова.
Техника на предприятиях обновляется, но профессиональное оборудование стоит хороших денег, и не каждое предприятие сегодня может позволить себе ее приобрести, говорит эксперт.
«Например, работникам банков платят больше, чем садовникам. Почему-то людям кажется, что эта работа не требует определенных навыков, а значит, не должна достойно оплачиваться. Чтобы в садово-парковую или сельскохозяйственную отрасли шла молодежь, нужно обеспечить нормальную оплату труда, тогда ребята с удовольствием придут работать», – считает эксперт.
По словам Леннары Хайровой, профессиональная работа не может стоить дешево, а к специалистам сельского и садово-паркового хозяйства нужно относиться с уважением.
Об этом зампред Правительства Марат Хуснуллин, курирующий строительство, сообщил на заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию, которое проходило в режиме селекторной связи.
Главной темой мероприятия стала подготовка перечня поручений по итогам недавнего Послания Президента РФ Федеральному Собранию, а также и предложения для развития регионов, уточнили в пресс-службе Кабмина.
Напомним, что в ходе своего обращения к Федеральнорму собранию Президент РФ Владимир Путин заявил о необходимости выдавать субъектам РФ инфраструктурные бюджетные кредиты на конкретные проекты по ставке не более 3% годовых и сроком погашения в 15 лет.
Президент пояснил, что такие займы будут предоставляться под полным контролем Федерального казначейства и только под конкретные проекты, прошедшие детальную экспертизу на федеральном уровне.
данный механизм работает на основе размещения на фондовом рынке инфраструктурных облигаций, поручителем по которым выступает госкорпорация ДОМ.РФ.
Выручка от реализации этих бумаг будет направляться в регионы в виде льготных долгосрочных займов субъектам предпринимательства (под гарантии региональных властей) на строительство инженерной, транспортной, социальной и общегородской инфраструктуры на местах.
Открывая в четверг заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию, Марат Хуснуллин проинформировал ее участников о том, что сегодня совместно с Минфином готовятся поправки в нормативную базу, которые позволят регионам получать такие инфраструктурные кредиты.
Глава Минстроя Ирек Файзуллин, также принявший участие в онлайн-заседании Правительственной комиссии, в ходе своего доклада проинформировал вице-премьера о том, что подконтрольное ему ведомство совместно с Минфином и Минэкономразвития прорабатывает порядок отбора и контроля проектов, на реализацию которых будут направляться инфраструктурные кредиты.
«12 субъектов уже заявили о потребности в 63,3 млрд руб. на более чем 130 объектов», — привел точные цифры министр.
Он также уточнил, что Минстрой совместно с госкомпанией ДОМ.РФ в этом году планируют реализовать механизм инфраструктурных облигаций в пяти пилотных регионах.
При этом средства из бюджета будут выделены на реализацию отобранных на федеральном уровне проектов, которые позволят достичь национальных целей, в первую очередь по жилищному строительству, подчеркнул вице-премьер.