КГХ вносит предложения по корректировке Закона о зеленых насаждениях

24.10.2008 16:43

По итогам рассмотрения вопроса о ходе работы над корректировкой Закона о зеленых насаждениях общего пользования Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга вынесла ряд рекомендаций в адрес рабочей группы по корректировке закона.

Рекомендовано сформировать окончательный перечень зеленых насаждений общего пользования и направить его в органы исполнительной власти и топонимическую комиссию города. Принято во внимание предложение Отдела садово-паркового хозяйства КБДХ о необходимости паспортизации всех насаждений, входящих в перечень ЗНОП.

По итогам рассмотрения предложений КГА рабочая группа согласилась с необходимостью исключения из списка ЗНОП 59 участков, где зеленые насаждения фактически отсутствуют (в том числе 11 фактически застроенных участков во Фрунзенском, 10 – в Московском и по 9 – в Василеостровском и Петроградском районах). Еще 90 участков предложено перевести во «временные» с учетом градостроительного планирования. К ним относятся, в частности, участки ЗНОП, расположенные на территориях, включенных в Адресную программу развития застроенных территорий, с учетом вероятной задержки ее реализации по причинам, связанным с финансовым кризисом. Ряд участков предложено отнести к зеленым насаждениям ограниченного пользования, которые регулируются городским законом «Об охране зеленых насаждений». Насаждения, не выполняющие непосредственной рекреационной функции, будут регулироваться специальным законом. В действующем перечне ЗНОП предложено оставить 2225 участков.

Комиссия также рекомендовала подготовить отдельные рекомендации по уточнению границ участков ЗНОП с учетом решений по Правилам землепользования и застройки. Кроме того, рабочей группе поручено подготовить отдельные инициативы по мониторингу Генплана в части ЗНОП.

По мнению КГХ, необходимо также конкретизировать порядок включения участков в перечень Закона о ЗНОП, что необходимо для учета требований закона при утверждении инвестиционных проектов, а также для создания возможности передачи локальных ЗНОП в ведение органов местного самоуправления.

Подписывайтесь на нас:

СРОС: Закон принят, закон надо исполнять
24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».

Подписывайтесь на нас: