СРОС: Закон принят, закон надо исполнять

24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».

Подписывайтесь на нас:

Форум по стратегическому планированию намерен стать партнером Петербургского экономического форума
22.10.2008 16:28

Форум «Стратегическое планирование регионов и городов России», в этом году проходивший с участие Госдумы, трех федеральных министерств и представителей европейских институтов, продемонстрировал, по мнению президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, очень высокий экспертный уровень. Как считает М.Дмитриев, в дальнейшем целесообразно постоянное взаимодействие ежегодного форума стратегов с Петербургским экономическим форумом. По его мнению, оба мероприятия могут готовиться с общим экспертным сопровождением, что повысит статус форума стратегов и в то же время обогатит содержанием экономический форум.

Представитель Екатеринбурга Рафаэль Алиханов предложил привлечь к участию в организации и проведении форума стратегов 2009 г. Торгово-промышленную палату РФ. По его мнению, разработка стратегических инициатив должна осуществляться при непосредственном участии делового сообщества. Как пояснил М.Дмитриев, ТПП РФ рассматривала возможность своего участия в форуме этого года и, убедившись в его успехе, очевидно, примет участие в 2009 г.

В ходе форума эксперты по стратегическому планированию высказали целый ряд законодательных предложений. В частности, на круглом столе «Состояние, угрозы, ограничения, перспективы модернизации базовых инфраструктур: транспорт» были выдвинуты предложения по совершенствованию градостроительного и земельного законодательства в части морских портов, а также законодательства в области морского природопользования. Кроме того, участники форума настаивают на создании нормативной, правовой и институциональной базы для комплексного управления прибрежными территориями. Участники круглого стола по проблемам энергетики предложили разработать закон «Об энергетическом балансе», а в ходе обсуждения проблем жилищно-коммунального хозяйства предложены законодательные решения по экономическому стимулированию и тарифному регулированию в этой сфере.

Подписывайтесь на нас: