СРОС: Закон принят, закон надо исполнять


24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».


Подписывайтесь на нас:


23.10.2008 01:50

Планы развития Государственного исторического музея (Москва) включают освоение замкнутого квартала, примыкающего к зданию музея с северо-восточной стороны. К настоящему моменту в ведение музея переданы здание бывшего Монетного двора (позднее – Московского губернского правления) с Воскресенскими воротами, а также примыкающие к нему строения №№ 3 и 4. Весь комплекс работ по реконструкции, реставрации и приспособлению зданий этого квартала должен быть выполнен до 2020 г. Схема развития Музейного квартала в настоящий момент проходит экспертизу. Об этом в своем выступлении на международной конференции «Музеи XXI века: реконструкция, реставрация, ресэкспозиция» рассказал заместитель директора по капитальному ремонту и реставрации ГИМ Игорь Митичкин.

Он пояснил, что главное здание Исторического музея давно исчерпало свои возможности. На сегодняшний день из 4,5 млн. экспонатов фонда в экспозиции из-за катастрофического дефицита выставочных площадей представлено примерно 0,5%. Между тем, музей вынужден принимать и размещать в своих помещениях на Манежной пл., фонды долгое время хранившиеся в Новодевичьем монастыре, на Крутицком подворье и в церкви Святой Троицы – сегодня храмы, в которых располагались филиалы музея, возвращаются в ведение Русской Православной Церкви.

Все здания внутри будущего Музейного квартала ГИМ принадлежат к исторической застройке и являются памятниками истории и культуры. В результате проект реконструкции ограничен не только по периметру, но и по высоте. Поэтому проектировщики приняли решение использовать площадь внутренних дворов, объединив это пространство стеклянной крышей. Общая площадь квартала составляет порядка 1 га.

Однако, по словам И.Митичкина, в процессе обмена зданиями не были учтены порядка 7 тысяч кв. м, которые ГИМ освобождает на территории Новодевичьего монастыря. Поэтому сегодня рассматривается возможность передачи в ведение ГИМ бывшей южного и восточного корпусов Солдатской богадельни в Измайлово, в которой филиал музея занимает пока только часть помещений.

На период реконструкции ГИМ не может рассчитывать на помещения квартала, площадью в 1,5 тысячи кв.м, выходящие на Никольскую ул., напротив ГУМа. Налоги с торговых организаций, которые их занимают, обеспечивают инвестиционную составляющую проекта.

Чтобы решить проблему размещения фондов, было принято решение «уйти под землю». «У нас было заключение о том, что состояние фундаментов главного здания удовлетворительно. Но это были только теоретические расчеты, - рассказал И.Митичкин. – Когда же мы вплотную приступили к расчистке подвалов, мы обнаружили там белокаменные фундаменты, оставшиеся от более ранних построек XVI-XVII вв. Мы докопались до подушки фундамента, которая тоже оказалась белокаменной. И хорошо, что мы это сделали – в результате мы их отреставрировали и теперь подумываем об установке в некоторых местах стеклянных полов с подсветкой».

По словам замдиректора ГИМ, вся работа по Схеме развития Музейного квартала разбита на три очереди. В составе I очереди планируется выполнить работы в основном комплексе и всех помещениях, расположенных по периметру Манежной пл.. «Как известно, в здании Губернского правления Москвы проходило празднование 100-летия победы в Отечественной войне 1812 г. И мы хотим, чтобы празднование 200-летия этого события состоялось там же», - сказал И.Митичкин, пояснив, что это означает необходимость завершения работ I очереди к 2012 г. С учетом того, что главное здание ГИМ находится в удовлетворительном состоянии, основные усилия будут направлены на реставрацию кровли, ремонт помещений и установку современного оборудования и инженерии – на части открытой для использования подвальной зоны.

В составе II и III очередей планируется освоение подземного пространства по всему периметру комплекса на двух уровнях, что позволит увеличить полезные площади комплекса до 40 тысяч кв.м. В подземных этажах, по словам И.Митичкина, планируется разместить служебные помещения и автостоянку. Строительные работы по созданию новых помещений на внутридворовых площадях будет происходить последовательно – в составе II очереди в части квартала, примыкающей к главному зданию со стороны Красной площади; в составе III очереди – в части, примыкающей со стороны Никольской ул. При этом особую техническую сложность представляет собой необходимость отказа от создания дополнительной нагрузки на фундамент.


Подписывайтесь на нас: