СРОС: Закон принят, закон надо исполнять


24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».


Подписывайтесь на нас:


23.10.2008 03:03

При рассмотрении во втором чтении закона «О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга о порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» городское Законодательное собрание внесло поправки в законопроект, предложенный Смольным. Впрочем, представитель губернатора в ЗакС Михаил Бродский не возражал против внесенных уточнений.

Как ранее сообщало АСН-Инфо, новая версия городского закона включала лишь редакцию одного подпункта, но предполагала существенное и неопределенное по диапазону расширение списка возможных обременений при реализации проектов строительства и реконструкции. В варианте, внесенном в ЗакС, в этом список вносились «иные права и обязанности инвестора». Обоснованием служила необходимость компенсации ущерба владельцам гаражей, демонтируемых при осуществлении проектов.

По предложению Комитета по законодательству ЗакСа, решено дополнить ст. 8.1 исходного текста закона словами «возмещение убытков и иных затрат в связи с перемещением движимого и недвижимого имущества, переносом коммуникаций транспорта, связи и инженерных сооружений». А ст. 3 дополнена упоминанием «иных причин, в связи с особенностями объекта недвижимости, в том числе работы по ремонту и реконструкции транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры».

Еще одна поправка, внесенная депутатом Виктором Евтуховым, распространяет указанные положения также на реконструкцию в зонах охраны объектов культурного наследия в соответствии с установленными КГИОП режимами землепользования и застройки.


Подписывайтесь на нас: