СРОС: Закон принят, закон надо исполнять


24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».


Подписывайтесь на нас:


15.10.2008 22:40

Сегодня состоялся рабочий визит в Великий Новгород Министра транспорта РФ Игоря Левитина и делегации федеральных руководителей отрасли. Он начался с посещения объектов дорожного строительства и ремонта в Великом Новгороде и на федеральной трассе Москва – Санкт-Петербург, сообщает пресс-служба правительства региона.

В поездке министра сопровождали губернатор области Сергей Митин, мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, представители областных профильных ведомств. Чиновники ознакомились с ходом проведения ремонтных работ, обсудили перспективы развития дорожно-уличной, транспортной сети города.

«Новгородские власти вкладывают значительные средства в развитие транспортной инфраструктуры. У нас есть такое правило: мы идем в те регионы, которые приоритетом для себя берут развитие транспортной системы. Тогда мы тоже выделяем больше средств, чтобы помочь региону. В целом, я считаю, задачи по транспорту к юбилею города мы выполним, - заявил И.Левитин.

Глава Минтранса провел расширение совещание, на котором федеральными и областными руководителями дорожной отрасли были совместно рассмотрены стратегические вопросы транспортной инфраструктуры Новгородской области: состояние, проблемы, ключевые направления развития на 2008- 2010 гг.

С.Митин в своем выступлении отметил 5 приоритетов в развитии дорожного хозяйства области, которые требуют федеральной поддержки. Среди них ремонт и содержание мостового хозяйства области, строительство третьего моста в Великом Новгороде, продолжение проектирования и строительства автомобильной дороги «Морской порт Усть Луга – Великий Новгород», развитие водного и авиационного транспорта. В 2008 г. объем финансирования дорожных работ составляет 2,16 млрд. рублей, что в 2 раза больше чем в 2007 г.

«Доступность и качество транспортных услуг относится к числу важнейших параметров, которые определяют уровень развития экономики, - отметил С.Митин. – Состояние дорожной сети сегодня – самое главное направление работы администрации области. Все средства, выделенные на ремонт дорог, будут освоены, дороги отремонтированы по новым технологиям». И.Левитин заявил, что будет способствовать согласованию всех необходимых вопросов на федеральном уровне для выделения дополнительных средств Новгородской области.

Оба моста в Великом Новгороде нуждаются в реконструкции и работают в режиме перегрузки. Этот вопрос также стал одним из центральных на совещании. Сегодня уровень автомобилизации в Великом Новгороде уже сегодня в 1,5 раза превышает прогнозировавшийся к 2010 г. при разработке генплана 1988 г. Уже тогда генпланом предусматривалось строительство третьего моста в Великом Новгороде.

Район, где планируется строительство нового моста, находится в стадии формирования. Это основной перспективный район капитальной застройки. В ближайшие 5-7 лет здесь будет вестись строительство более 1 млн. кв. м жилья.

Для решения этой проблемы администрация Новгородской области обратилась с предложением о привлечении субсидий из федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы.

«В начале 90-х гг. более 5,5 млн. тонн грузов перевозилось внутренним водным транспортом, - заметил И.Левитин, - этот объем не уменьшился, но теперь его перевозят автомобильным транспортом. Крайне важно найти пути возрождения водного транспорта в Великом Новгороде. Сейчас все эти грузы, которые могли бы перевозиться по воде, стоят в пробках на федеральных трассах»,— заявил Игорь Левитин.

Великий Новгород связан с Санкт-Петербургом, Москвой и странами Скандинавии водными путями, которые позволяют обеспечить выход в Балтийское море. Природные условия дают возможность работать 7 месяцев в году. Район плавания в Волховско-Ильменском бассейне не ограничен.

Еще один немаловажный вопрос – продолжение проектирования и строительства автомобильной дороги морской порт Усть Луга – Великий Новгород. Новая трасса должна соединить порт с магистралью Москва – Петербург в районе поселка Подберезье Новгородского района. На основании поручения Президента России Владимира Путина в 2007 г. была завершена работа по разработке обоснований инвестиций. На подготовку документа затрачены 7,8 млн. рублей из областного бюджета.

Планируемый проект имеет большое значение как для Северо-Запада, так и всей России. Прогнозируемый экономический эффект составит 2,4 млрд. рублей. Кроме того, администрация Новгородской области готова предоставить все необходимые условия для размещения и работы дирекции дороги в регионе.

Инвестиционное развитие области, обеспечение растущего туристического потока, прием гостей и участников юбилея и Ганзейских дней невозможны без наличия аэродрома гражданской авиации. Единственная имеющаяся возможность для Новгородской области – это использование аэродрома военно-транспортной авиации «Кречевицы». Распоряжением Правительства РФот 10 августа 2007 г. №1034-р аэродром включен в перечень аэродромов совместного базирования. Администрацией области найдена возможность выделить в 2008 г.у 50 млн. рублей на разработку проекта и рабочей документации. В тоже время есть острая необходимость включить этот объект в федеральную целевую программу для финансирования работ по доведению аэродрома до сертификационных требований по всем видам аэропортовой деятельности.


Подписывайтесь на нас: