СРОС: Закон принят, закон надо исполнять


24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».


Подписывайтесь на нас:


16.10.2008 03:03

Как рассказала на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС первый заместитель главы Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Марина Орлова, в ближайшее время будет проведен еще один открытый конкурс, где к расселению будет предложено 7 коммунальных квартир. В ходе трех предыдущих на тендер было выставлено 17 квартир. Победителями этих конкурсов на расселение коммунальных квартир признано три юридических лица – Ассоциация «Отели на Невском», ООО «Старый город» и ООО «ФК Альтернатива».

Согласно условиям конкурса, победа присуждалась конкурсному предложению, предусматривающему наибольший размер общей площади комнат, расселяемых за счет юридического лица, а при равном размере – предложению, предусматривающему наименьший срок передачи жилых помещений в собственность Санкт-Петербурга для предоставления нанимателям комнат в коммунальных квартирах. Впрочем, обязательства юридического лица и города к настоящему времени выполнены только по первому конкурсу.

Одним из сдерживающих факторов в реализации проектов расселения с привлечением инвесторов, по мнению директора ООО «Старый город» Юрия Яковлева, может быть необходимость капитального ремонта выкупленных площадей. Процент износа в коммуналках, расположенных в центре города, особенно в тех из них, которые долгое время сдавались в аренду, как правило, очень высок. Благодаря поправкам, увеличившим процент участия города в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания с 30% до 50%, программа как будто становится более привлекательной, чем программа по расселению аварийного фонда, в который процент участия города и инвесторов сохранился в пропорции 30% и 70%. Однако при капитальном ремонте аварийного дома не нужно учитывать наличие соседей, как в расселенной коммунальной квартире, заметил глава «Старого города».

Компания ФК «Альтернатива» победила в 2 тендерах на расселение коммунальных квартир. «Банковское законодательство не позволяет банкам напрямую участвовать в этой программе. Для участия в ней «Ганзакомбанку», который я представляю, пришлось создавать дочернюю компанию – ФК «Альтернатива», - рассказал акционер компании Валерий Субханкулов. - А для того, чтобы направить финансовые потоки с городского рынка на участие в программу, нами был создан специализированный закрытый паевой инвестиционный фонд (ЗПИФ). Пока это только пилотный проект, на котором мы планируем отработать механизм сделок по расселению коммунальных квартир. Но в то же время, мы надеемся, что это будет инструмент, с помощью которого можно будет привлекать как средства частных инвесторов, так и банков». При этом, как пояснил В.Субханкулов, все риски ЗПИФа страхуются, а гарантированные ставки по паям в любом случае выходит выше процентов по депозитным вкладам.

Агентство недвижимости «Невские отели», как сообщила директор компании Наталья Луханина, осуществляет два крупных проекта, включающих расселение коммунальных квартир в Центральном и Адмиралтейском районах города. «ООО «Невские отели» стало базой для участия в программе и создания мини-отелей для Ассоциации «Отели на Невском», - рассказала Н.Луханина. – Мы работаем с разными инвесторами, которые заинтересованы в крупных объектах. Сейчас мы ведем переговоры с двумя серьезными московскими инвесторами». По ее словам, работа по расселению коммунальных квартир требует от риэлторов особого мастерства и наличия большого профессионального опыта. Но инвесторов интересуют, как правило, масштабные проекты. В 2009 г. компания надеется реализовать проект по расселению целого дома, состоящего из коммунальных квартир.


Подписывайтесь на нас: