СРОС: Закон принят, закон надо исполнять


24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».


Подписывайтесь на нас:


16.10.2008 16:50

«С самого начала мы понимали, что решение транспортной проблемы города без развития системы общественного транспорта и, в частности, метро, невозможно. Но строительство метро было практически заморожено с конца 1980-х. Единственное, что делалось – это ремонтные работы на участке «Размыв», - заявила на встрече с журналистами Валентина Матвиенко.

Губернатор также напомнила, что программа развития петербургского метрополитена была утверждения Правительством Санкт-Петербурга в 2004 г. А уже в 2005 г. была введена станция «Комендантский проспект», в 2006 г. – ст.м. «Парнас», в 2007 г. – продолжалось строительство Фрунзенского радиуса. В 2008 г. в Петербурге откроется станция «Волковская». «И так каждый год мы будем вводить по одной станции», - пообещала В.Матвиенко.

 «Строительство метро – это очень затратное мероприятие для города, - отметила губернатор. – Но нам необходимо построить второй спуск на «Спортивную», чтобы разгрузить «Василеостровскую», а также построить «Адмиралтейскую» для разгрузки центрального узла станций. Это только в ближайших планах. Поэтому финансирование на эти цели будет ежегодно увеличиваться и составит примерно 12-15 млрд. рублей в год», - рассказала В.Матвиенко, подчеркнув при этом, что федерального центр не стимулирует мегаполисы к развитию метрополитенов. Участие федерального бюджета в софинансировании строительства региональных метрополитенов на протяжении последних лет сохранялось в пропорции 80% (город) на 20% (центр), а по факту сегодня не превышает 9%.

В то же время петербургские власти определились и с программной позицией в отношении модернизации и капитального ремонта метро. «Большая часть станций нашего метро была построена в 1950-1970-е гг. и ни одна до сих пор капитально не ремонтировалась, - напомнила В.Матвиенко. – Так, что нужда в реконструкции назрела давно. Мы понимаем, что с закрытием станции «Горьковская» создается масса трудностей для пассажиров, но эти трудности - временные. «Горьковскую» нужно было закрыть на ремонт еще год назад». При этом губернатор уточнила, что задержку постановки станции на ремонт были обусловлены подготовкой экспертизы ее технического состояния. Наклонный ход станции нуждался в ремонте, но полностью определить объем работ можно будет только после вскрытия и осмотра оборудования. «После этого работа будут вестись в три смены, - пообещала губернатор. – Но с вводом «Горьковской» мы закроем на ремонт следующую станцию. Метро нужно ремонтировать. Это вопрос безопасности пассажиров».

Отдельная программа ремонта, по словам В.Матвиенко, предполагается в отношении надземных вестибюлей. При этом, как пояснила губернатор, не обязательно будут закрываться, но проход по ним будет ограничен.


Подписывайтесь на нас: