СРОС: Закон принят, закон надо исполнять

24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».

Подписывайтесь на нас:

«Найденные» депутатами Петербургского ЗакСа 30 га присоединены к Знаменскому парку
23.10.2008 17:42

Законодательное собрание Санкт-Петербурга единогласно (47 голосами) приняло в целом закон «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Это один из нескольких одноименных законов, вносящих уточнения в адресный перечень зеленых насаждений, подлежащих сохранению. Он касается обширной территории вдоль южного побережья Финского залива, близ бывших императорских дач.

Как ранее сообщало АСН-инфо, законопроект об исключении из перечня территории, обозначенной под №1442, был внесен в ЗакС депутатом Андреем Ловягиным. При его обсуждении в первом чтении председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) был удивлен тем, что проект не был вначале представлен на комиссию. Недоумение вызвало то обстоятельство, что обоснование исключения зеленой зоны из списка ЗНОП было связано с важным для города проектом развития территории быв. Михайловской дачи под Высшую школу менеджмента Санкт- Петербургского государственного университета, но при этом законопроект вносился не губернатором, а одним из депутатов.

Запросив документы, на основе которых готовился законопроект, КГХ установила, что непосредственным поводом для этого послужило письмо ректора СПбГУ Николая Кропачева, напоминавшего о том, что территория Михайловской дачи передана КУГИ в бессрочное пользование СПбГУ, являющегося федеральным учреждением. Однако, как выяснили депутаты, упомянутая в письме территория занимала площадь 88 га, в то время как участок №1442 охватывал площадь 118 га, включая прилегающую с запада к Михайловской даче часть побережья. В ходе дискуссии на заседании КГХ высказывалось предположение о том, что компания, не имеющая отношение к СПбГУ, заинтересована в использовании «потерянных» 30 га под коттеджное строительство.

Изучив документацию, КГХ внесла поправку, предусматривающее сокращение участка №1442 на 30 га и включение «найденного» участка в состав соседнего Знаменского парка (№1441 в перечне), площадь которого таким образом увеличилась с 126,2 до 156,2 га. На втором чтении законопроекта поправка КГХ не встретила возражений как со стороны представителя губернатора в ЗакС Михаила Бродского, так и А.Ловягина. В итоге закон был принят в версии, предложенной КГХ.

Подписывайтесь на нас: