СРОС: Закон принят, закон надо исполнять


24.10.2008 04:32

«Еще шесть лет назад идея саморегулирования в строительстве многим казалась безумством. Сегодня, когда закон о СРОС принят, споров ничуть не убавилось. Я считаю, что продолжать эту дискуссию – пустая трата времени и сил. Закон принят, закон надо исполнять», - заявила в своем докладе на межрегиональной практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», прошедшей сегодня в петербургском ВК «Ленэкспо», вице-президент, исполнительный директор Ассоциации «Северо-Запад» Елена Хазова. По ее словам, саморегулирование отрасли находится на стадии становления, его законодательная база, безусловно нуждается в доработке и оптимизации, но заниматься этим нужно, не откладывая создания СРО. Этот тезис докладчицы практически единодушно поддержали в своих выступлениях первые лица организаций – пионеров движения по переходу отрасли на саморегулирования - Союза Строительных объединений и организаций (ССОО), «Союзпетростроя», Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» и «ЛенОблСоюзСтроя».
Участники конференции отметили, что процесс подготовки к переходу на саморегулирование в строительстве, начавшийся с введением в действие ФЗ -148 от 22.07.2008 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», позволяет обеспечить самостоятельность компаний, расширяет их права и обязанности. Однако несовершенство закона и отсутствие подзаконных актов сдерживает его реализацию. В резолюции, принятой по итогам конференции, говорится о необходимости скорейшего принятия таких нормативных документов, которые бы определили государственный орган, ведущий Реестр СРО в строительстве, а также государственный орган надзора за СРО. А главное – необходимо определить перечень работ в области изысканий, проектирования и строительства, влияющих на безопасность в строительстве зданий и сооружений.
В то же время, определенный законом процесс регистрации СРО – путем создания некоммерческих партнерств, предшествующих созданию СРО - по мнению большинства участников конференции, существенно затягивает процесс. Имеется и ряд других нерешенных вопросов, создающих трудности в формировании СРО и вытекающих из ФЗ-148.
Участники конференции намерены просить Правительство Санкт-Петербурга обратиться в Министерство юстиции с просьбой ускорить регистрацию некоммерческих партнерств, созданных с целью образования СРО, и установить единый порядок их регистрации.
Они также намерены обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой в возможно короткий срок внести дополнения и изменения в ФЗ-148, позволяющие уменьшить размер компенсационных фондов для компаний малого и среднего бизнеса, решить вопрос о создании смешанных, комплексных СРО проектировщиков, изыскателей и строителей и об освобождении компенсационных фондов от налогообложения и ряд других вопросов.
Кроме того, участники конференции намерены обратиться к Правительству РФ с просьбой ускорить издание нормативных документов, предусмотренных ФЗ-148.
Особую обеспокоенность участников конференции вызывает необходимость внесения в федеральные законы, устанавливающие порядок реализации технического регулирования строительной отрасли. Для решения этой проблемы участники конференции намерены обратиться к Законодательному собранию Санкт-Петербурга с просьбой инициировать в ГосДуму РФ соответствующий законопроект.
В резолюции конференции выражается приверженность Меморандуму «О взаимопонимании и сотрудничестве строительных объединений и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области», подписанного 20.02.2008, который «заложил четкие и однозначные основы построения системы саморегулирования».


Подписывайтесь на нас:


20.10.2008 17:42

ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» собирается ужесточить меры к так называемым «самовольно подключившимся» компаниям. Организации, не имеющие договора с энергетиками на теплоснабжение, но получающие тепло и горячую воду, должны оформить все необходимые документы до 17 ноября 2008 г., - предупреждает Дирекция по работе с абонентами ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга».

Как правило, в роли «самовольно подключившихся» выступают строительные организации, по разным причинам не заключившие с предприятием договора, но продолжающие получать горячее водоснабжение и отопление, говорится в сообщении пресс-службы компании. Перед договором на постоянное теплоснабжение заключается договор на пусконаладочные работы. Он оформляется для вновь построенных зданий на период отопительного сезона, чтобы протестировать и отладить внутридомовые инженерные системы. Следующий шаг – получение компанией-застройщиком в Ростехнадзоре акта готовности. Зачастую именно отсутствие необходимых актов или проектной документации препятствует заключению договора на постоянное теплоснабжение. В итоге организации, которые не подали документы или из-за несоблюдения технических условий не получили одобрения Ростехнадзора, продолжают потреблять тепловую энергию – только уже на бездоговорной основе.

Всего, по данным ГУП «ТЭК СПб», на начало октября 2008 г. зафиксировано более 20 подобных случаев. Энергетики проводят постоянную работу с «такими организациями. Сотрудники предприятия ежемесячно составляют акты о незаконно потребленной тепловой энергии, которые являются основанием для взыскания задолженностей, в том числе и в судебном порядке. В связи с началом отопительного сезона ГУП «ТЭК СПб» призывает потребителей тепловой энергии, не заключивших договор на постоянное теплоснабжение, сделать это в течение месяца. Абонентам, не выполнившим это условие, предприятие может ограничить или приостановить подачу тепла и горячей воды, а также в порядке судебного производства взыскать стоимость незаконно потребленной тепловой энергии в 5-кратном размере.


Подписывайтесь на нас: