Парк Сосновка не будет полностью заставлен плавательными бассейнами

24.10.2008 02:06

23 октября заседание Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга было посвящено единственному вопросу.  Предметом рассмотрения депутатов и их диалога с представителями КГА, КБДХ и Комитета по природопользованию были пакетные поправки к городскому закону «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП).
 
По словам заместителя председателя КГХ Сергея Малкова, вышеназванный закон упоминается в петербургских СМИ чаще, чем Конституция Российской Федерации. По оценкам эксперта комиссии, директора экспертного центра «ЭКОМ» Александра Карпова, перипетии вокруг закона освещаются городской прессой «волнами» с частотой до 30 публикаций за месяц. А.Карпов отмечает, что закон, в отличие от многих других, пользовался широким интересом общественности еще в процессе своей разработки.
Как напомнил С.Малков, в сентябре текущего года рабочая группа по мониторингу Закона о ЗНОП, созданная при КГХ в январе этого года (закон вступил в силу с 01.11.2007), пополнилась представителями нескольких комитетов Смольного - КГА, КГИОП, Комитета по строительству, КБДХ и Комитета по земельным ресурсам и Комитета по природопользованию. Рабочая группа дважды заседала в Смольном, дважды в ЗакС, а также провела целый ряд заседаний в ограниченном составе.
 
С.Малков признает, что прошлой осенью законопроект готовился в большой спешке, в результате чего в его адресном списке были допущены некоторые неточности. В дальнейшем ряд депутатов, в частности, Аркадий Крамарев, Геннадий Озеров и Алексей Ковалев, вносили в закон поправки по отдельным объектам. Аналогичные инициативы возникали и на уровне муниципальных образований. Однако особое внимание общественности к закону вновь вызвали два пакета поправок, почти одновременно внесенных в него в сентябре. Один из пакетов, внесенный КГА, предполагал полное или частичное исключение из адресного списка закона более 1300 участков с реально существующими, перспективными или уже снесенными зелеными насаждениями. Другой, подготовленный Отделом садово-паркового хозяйства КБДХ, напротив, предполагал дополнение адресного списка значительным числом зеленых насаждений, не включенных в Закон о ЗНОП, но в большинстве случаев паспортизированных.
 
Согласно разъяснениям КГА, внесенный комитетом пакет поправок в основном затрагивал участки, где зеленых насаждений по тем или иным причинам фактически не существует, либо они являются внутриквартальными и соответственно, по мнению КГА, должны регулироваться не Генпланом и Правилами землепользования и застройки, а проектами планировки и межевания территорий. Однако, как рассказал А.Карпов, в списке оказались также существующие зеленые насаждения, в том числе весьма известные и даже охраняемые КГИОП. Некоторые из них были отображены в Генплане как зоны жилой или деловой застройки - в числе последних оказался, к удивлению эксперта, Лицейский сад в Царском Селе. В значительно большем числе случаев участки ЗНОП, отнесенные к функциональной зоне Р2, было предложено исключить из списка в связи с реализуемыми на них инвестиционными проектами. При этом обоснование исключения отдельных участков было либо кратким, либо отсутствовало. В частности, парк Сосновка предлагалось исключить из списка в связи с проектированием бассейна, а Полежаевский парк значительно сократить в связи с проектированием других спортивных объектов. Без объяснений предлагалось исключить буферную зону Юнтоловского заказника (часть зоны, как напоминает А.Карпов, планируется переоборудовать под новую территорию городского зоопарка), Шунгеровский лесопарк, а также парк Осиновая Роща. Однако, согласно представленным А.Карповым цифровым расчетам, пакетная поправка КГА предполагает особенно значительное сокращение территорий ЗНОП в Невском, Фрунзенском и Московском районах. Как напомнил А.Карпов, во Фрунзенском районе и без этих сокращений не существует ни одного парка.
 
Подготовленное А.Карповым сопоставление схем города с полным отображениям числящихся в действующем списке ЗНОП участков и после исключения части из них в соответствии с предложениями КГА произвело сильное впечатление на слушателей: количество зеленых зон сокращалось более чем вдвое по общей территории. Добавление картографических предложений УСПХ незначительно меняло картину, поскольку они предусматривали дополнение в основном полосами зеленых насаждений вдоль крупных магистралей.
 
Начальник управления застройки КГА Сергей Семенов высоко оценил исследовательскую и графическую работу, проведенного специалистами КГХ ЗакС. При этом он признал, что некоторые предложения из вышеназванного пакета сформулированы неточно. В частности, для строительства бассейна выделен небольшой участок парка «Сосновка» со стороны Северного пр. (как ранее сообщало АСН-Инфо, на участке, предоставленном для изыскательских работ ООО «Бассейны», нет деревьев). Предложение исключить весь парк из адресного перечня, по мнению С.Семенова, является недоразумением: никто не ставит вопрос о том, чтобы заставить бассейнами всю Сосновку.
 
С.Семенов также отметил, что в ходе обсуждения на Комиссии по землепользованию и застройке предложение включить крытые спортивные объекты в список основных видов разрешенного использования в зоне Р2 было отвергнуто. Как следовало из этих слов, пункты пакетной поправки КГА, внесенные с расчетом на иное решение этого вопроса, подлежат исключению из пакета.
 
Экспертная работа, осуществленная А.Карповым и главным специалистом КГХ Николаем Журавским была высоко оценена также представителями КБДХ и Комитета по природопользованию. Как отметил С. Малков, это было первая дискуссия по предмету Закона о ЗНОП, где депутаты и чиновники разных ведомств смогли придти к общему пониманию по многим аспектам проблемы.
 

Подписывайтесь на нас:

В ближайшее время Жилкомитет проведет еще один конкурс по расселению коммуналок в Петербурге
16.10.2008 03:03

Как рассказала на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС первый заместитель главы Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Марина Орлова, в ближайшее время будет проведен еще один открытый конкурс, где к расселению будет предложено 7 коммунальных квартир. В ходе трех предыдущих на тендер было выставлено 17 квартир. Победителями этих конкурсов на расселение коммунальных квартир признано три юридических лица – Ассоциация «Отели на Невском», ООО «Старый город» и ООО «ФК Альтернатива».

Согласно условиям конкурса, победа присуждалась конкурсному предложению, предусматривающему наибольший размер общей площади комнат, расселяемых за счет юридического лица, а при равном размере – предложению, предусматривающему наименьший срок передачи жилых помещений в собственность Санкт-Петербурга для предоставления нанимателям комнат в коммунальных квартирах. Впрочем, обязательства юридического лица и города к настоящему времени выполнены только по первому конкурсу.

Одним из сдерживающих факторов в реализации проектов расселения с привлечением инвесторов, по мнению директора ООО «Старый город» Юрия Яковлева, может быть необходимость капитального ремонта выкупленных площадей. Процент износа в коммуналках, расположенных в центре города, особенно в тех из них, которые долгое время сдавались в аренду, как правило, очень высок. Благодаря поправкам, увеличившим процент участия города в расселении коммунальных квартир, непригодных для проживания с 30% до 50%, программа как будто становится более привлекательной, чем программа по расселению аварийного фонда, в который процент участия города и инвесторов сохранился в пропорции 30% и 70%. Однако при капитальном ремонте аварийного дома не нужно учитывать наличие соседей, как в расселенной коммунальной квартире, заметил глава «Старого города».

Компания ФК «Альтернатива» победила в 2 тендерах на расселение коммунальных квартир. «Банковское законодательство не позволяет банкам напрямую участвовать в этой программе. Для участия в ней «Ганзакомбанку», который я представляю, пришлось создавать дочернюю компанию – ФК «Альтернатива», - рассказал акционер компании Валерий Субханкулов. - А для того, чтобы направить финансовые потоки с городского рынка на участие в программу, нами был создан специализированный закрытый паевой инвестиционный фонд (ЗПИФ). Пока это только пилотный проект, на котором мы планируем отработать механизм сделок по расселению коммунальных квартир. Но в то же время, мы надеемся, что это будет инструмент, с помощью которого можно будет привлекать как средства частных инвесторов, так и банков». При этом, как пояснил В.Субханкулов, все риски ЗПИФа страхуются, а гарантированные ставки по паям в любом случае выходит выше процентов по депозитным вкладам.

Агентство недвижимости «Невские отели», как сообщила директор компании Наталья Луханина, осуществляет два крупных проекта, включающих расселение коммунальных квартир в Центральном и Адмиралтейском районах города. «ООО «Невские отели» стало базой для участия в программе и создания мини-отелей для Ассоциации «Отели на Невском», - рассказала Н.Луханина. – Мы работаем с разными инвесторами, которые заинтересованы в крупных объектах. Сейчас мы ведем переговоры с двумя серьезными московскими инвесторами». По ее словам, работа по расселению коммунальных квартир требует от риэлторов особого мастерства и наличия большого профессионального опыта. Но инвесторов интересуют, как правило, масштабные проекты. В 2009 г. компания надеется реализовать проект по расселению целого дома, состоящего из коммунальных квартир.

Подписывайтесь на нас: