Первая кадастровая оценка объектов недвижимости завышена в два раза
Российская судебная практика показала двукратное завышение первоначальной кадастровой оценки недвижимости государственными оценщиками, говорится в ежегодном докладе президенту России уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова.Российская судебная практика показала двукратное завышение первоначальной кадастровой оценки недвижимости государственными оценщиками, говорится в ежегодном докладе Президенту России Владимиру Путину уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова.
С 2020 года государственной кадастровой оценкой недвижимости занимаются исключительно специализированные государственные бюджетные учреждения. Как отмечается докладе, в последнее время и досудебное, и судебное оспаривание неизменно приводит к значительному снижению первоначальной оценки. По данным Росреестра, в 2020 году комиссии рассмотрели 23,8 тысячи заявлений в отношении 37,8 тысячи объектов, средний показатель снижения кадастровой стоимости составил 29,3 %. В судах требования истцов были удовлетворены в отношении 9,7 тысячи исков. В среднем кадастровая оценка снизилась на 52%.
Борис Титов считает, что работы по госоценке недофинансированы: зарплаты сотрудников ГБУ ниже зарплат независимых оценщиков, поэтому в их штате не хватает опытных квалифицированных кадров. Во многих регионах отсутствуют специалисты по геоинформационным технологиям: геодезисты, картографы, топографы. Кроме того, законодательством предусмотрена возможность уточнения кадастровой стоимости, когда владелец объекта подает в ГБУ на проверку отчет о его рыночной стоимости, выполненный независимым оценщиком за счет владельца. Однако, указывается в докладе, процедура не является понятной и прозрачной, что провоцирует коррупцию.
Омбудсмен в докладе предлагает на федеральном уровне установить требования к минимальному штату ГБУ, определить квалификационные требования к сотрудникам, разработать единый порядок проверки рыночных отчетов на основе федерального стандарта оценки, а также стандартизировать работу ГБУ, взяв за основу требования к рассмотрению отчетов экспертами саморегулируемых организаций. Кроме того, предлагается пересмотреть практику возложения судебных расходов при оспаривании кадастровой оценки на истцов-предпринимателей, а также для избежания двойного налогообложения исключить НДС из кадастровой стоимости.
Генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко отметил, что в рамках законопроекта, подготовленного Минстроем России, в сферу индивидуального жилищного строительства будет внедрен механизм проектного (банковского) финансирования с использованием счетов эскроу — по примеру строительства многоквартирных домов.
Кроме того, законопроект предлагает распространение на ИЖС всех существующих льготных госпрограмм в сфере приобретения жилья («Льготная ипотека на новостройки», «Семейная ипотека», «Дальневосточная ипотека» и др.).
В руководстве Минстроя ранее сообщили, что текст законопроекта находится в стадии обсуждения «в узком кругу», и кроме распространения схемы проектного финансирования на ИЖС в нем предусмотрено также внедрение типовых проектов частных домов и развитие необходимой инфраструктуры на территории их строительства.
Напомним, что разработка федерального профильного закона стоит первым пунктом в списке основных задач, сформулированных в рамках дорожной карты по развитию ИЖС, которая была утверждена Правительством РФ в апреле этого года.
Два других приоритетных положения дорожной карты:
• стандартизация ИЖС за счет формирования, наполнения и эффективного применения реестра типовых проектов частных домов;
• цифровизация процедур и сервисов ИЖС-проектов через подготовку соответствующей нормативной базы и создание цифрового сервиса «Строительство индивидуального жилого и садового дома».
Виталий Мутко также сообщил журналистам, что Банк ДОМ.РФ рассчитывает выдать россиянам 2 млрд руб. ипотеки на ИЖС к концу текущего года. «Такую задачу поставили себе», — подчеркнул глава ДОМ.РФ.
Напомним, что дочерний банк госкорпорации в конце прошлого года вывел на рынок пилотный профильный продукт, ориентированный на покупателей частных домов и предполагающий пониженную ставку ИЖК (по примеру льготной ипотеки на новостройки с госсубсидированием) — от 6,1%, а для заемщиков с малолетними детьми — от 4,7%.