Стартовали работы по формированию программ дорожной деятельности на период 2022–2024 годов
В Росавтодоре в режиме видеоконференцсвязи состоялось совещание о ходе выполнения программы дорожных работ в текущем году под председательством врио руководителя Федерального дорожного агентства Романа Новикова. Ключевыми темами мероприятия стали формирование трехлетних программ дорожной деятельности, создание Опорной сети автомобильных дорог Российской Федерации, кассовое освоение средств федерального бюджета, контрактация по вновь начинаемым объектам, реализация объектов строительства и реконструкции, а также работы по нацпроекту «Безопасные качественные дороги».
В настоящее время Федеральное дорожное агентство, подведомственные организации и Минтрансы субъектов РФ приступили к подготовке трехлетних программ дорожной деятельности. В них будут отражены и синхронизированы все виды работ в регионах на федеральных, региональных или межмуниципальных, местных дорогах. Данные программы предусматривают приоритетное развитие и приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог, включаемых в Опорную сеть автомобильных дорог Российской Федерации.
В проектах программ будут представлены пообъектные перечни мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту, планируемых к реализации на автомобильных дорогах общего пользования всех уровней в период 2022–2024 годов с указанием стоимостных и количественных параметров с разбивкой по годам и источникам финансирования. Также в них планируется обозначить обеспеченность дорожных объектов проектной документацией или планируемые сроки ее разработки.
В своем докладе Роман Новиков отметил, что проект Опорной сети по каждому региону был рассмотрен с субъектами РФ и федеральными казенными учреждениями (ФКУ), подведомственными Росавтодору. По итогам его анализа подписаны соответствующие протоколы, согласованы титульные списки автодорог Опорной сети.
Отбор дорог в Опорную сеть проводился по системе критериев, которые отражают обеспечение связанности территории, значимость для улучшения качества жизни в регионах и доступность точек генерации трафика.
С учетом указанных критериев Опорная сеть будет сформирована из дорог, которые связывают Москву и столицы субъектов РФ, столицы регионов, города с населением более 100 тыс. жителей, городские агломерации – центры экономического роста, опорные узлы железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, а также автомобильные пункты пропуска через государственную границу.
При отборе дорог также учитывалась их загруженность. В приоритете ‒ наиболее востребованные дороги с интенсивностью движения свыше 10 тыс. авт./сут. Кроме того, для учета территориальной неравномерности расселения применялись корректирующие коэффициенты, рассчитанные на основе баланса численности автомобильного парка и протяженности дорожной сети. Так, для Центрального федерального округа принят коэффициент равный 1 (единице), для Сибири и Дальнего Востока ‒ 0,5.
В состав Опорной сети вошли все трассы федерального значения, а также наиболее востребованные региональные дороги. Протяженность Опорной сети составляет 138 тыс. км, в том числе 61 тыс. км ‒ федеральные трассы, 77 тыс. км ‒ региональные дороги, из которых 14 тыс. км планируются к передаче в федеральную собственность. Также сейчас обсуждается вопрос о включении в Опорную сеть 55 тыс. км местных дорог в городских агломерациях, на которых проходят работы в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
Для того чтобы обеспечить соответствующий уровень выполнения со стороны субъектов, по поручению руководства Министерства транспорта РФ в ближайшее время будет проведена повторная серия рассмотрений титульных списков дорог Опорной сети, но уже с участием представителей руководства Росавтодора и Минтранса России.
Что касается исполнения бюджета Федеральным дорожным агентством, на сегодняшний день оно составило 136,7 млрд (19,8 %) от доведенных лимитов бюджетных обязательств. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем раскассированных средств увеличился на 70 %.
В ходе совещания рассмотрели и планы по строительству и реконструкции. В 2021 году предусмотрен ввод в эксплуатацию участков автодорог общей протяженностью 156 км. Сейчас ведутся работы по 20 объектам, два из которых предусматривают досрочный ввод в этом году.
На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа «О перечне осуществляемых с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” юридически значимых действий, в том числе…».
Проект приказа предлагает утвердить перечень юридически значимых действий, в том числе сделок их подписания и направления третьим лицам, совершаемых путем создания электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ).
Помимо оформления (заключения и расторжения) договоров купли-продажи транспортных средств и договоров лизинга в данный перечень вошли:
• направление кредитору требования заемщика об изменении условий кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой;
• направление кредитором уведомления об изменении условий кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой;
• направление заемщику уведомления об отказе в удовлетворении требования об изменении условий кредитного договора (договора займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой;
• вынесение вопросов на голосование собственников помещений путем размещения сообщения в электронной форме, информирование собственников помещений в МКД о проведении общего собрания собственников помещений, голосование собственников помещений и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;
• размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений МКД, решений, принятых общим собранием собственников помещений, итогов голосования, голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников.
Указанные электронные документы должны быть подписаны электронной подписью в личном кабинете ЕПГУ.
Напомним, что по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления от 30.01.2020 Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений №Пр-354 от 01.03.2020.
Одним из пунктов этого перечня Правительству РФ поручено до 01.12.2020 внести в законодательство РФ изменения, предусматривающие возможность направления гражданами в электронной форме предложений по повестке дня общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах и голосования по ним с использованием единой цифровой платформы.
Общественное обсуждение проекта документа продлится до 12 мая 2021 года.