Объекты незаконной уличной торговли ликвидированы в пяти районах города
Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (ККИ) на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению фактов продажи товаров в неустановленных местах. За минувшую неделю от точек несанкционированной торговли освобождено 22 земельных участка в пяти районах города.
В ходе рейда объекты незаконной уличной торговли выявлены в Центральном, Невском, Кировском, Красносельском и Фрунзенском районах. Несанкционированные точки по продаже рыбной продукции были размещены на проспекте Большевиков, на Бульваре Новаторов, на улицах Пограничника Гарькавого, Дыбенко и Будапештской. Плодоовощной продукцией незаконно торговали на Садовой улице, Петергофском шоссе, проспекте Ветеранов, на улицах Адмирала Трибуца и Котина, вблизи станции метро «Ленинский проспект», на Бульваре Новаторов. Факты незаконной реализации экскурсионных туров пресечены сотрудниками ККИ в Кирпичном переулке и на Адмиралтейском проспекте; сувенирной продукции - на Дворцовой площади; трикотажной продукции – на канале Грибоедова. Незаконные точки по продаже дождевиков ликвидированы на канале Грибоедова, Лиговском проспекте и в Кирпичном переулке; факты несанкционированной продажи аксессуаров к мобильным телефонам пресечены у станций метро «Чернышевская» и «Адмиралтейская». От автолавки, в которой предоставлялись услуги шиномонтажа, освобожден земельный участок на улице Маршала Казакова.
В результате мероприятий изъято 240 единиц реализуемой продукции, а также всё торговое оборудование: палатки, складные столы, киоски, прилавки, рекламные тумбы. В отношении лиц, осуществляющих торговую деятельность в отсутствие правоустанавливающих документов, возбуждены административные производства.
Для уличной торговли характерна сезонность: с наступлением весеннего сезона количество несанкционированных торговых точек на улицах города возрастает. Лица, незаконно устанавливающие лотки, столы и прилавки помимо отсутствия соответствующих документов на занятие земельного участка в большинстве случаев не осуществляют и другие, установленные законом, платежи: социальные выплаты и налоговые отчисления. Такие действия неправомерны и не приемлемы по отношению к добросовестным предпринимателям, в связи с чем контроль за реализацией товаров на улицах города будет продолжен.
Группа депутатов внесла в парламент законопроект, который позволяет узаконить строительство зданий, состоящих как из жилых, так и нежилых помещений в общественно-деловых зонах российских городов.
Документ (N1162929-7) опубликован в электронной базе данных парламента, его авторы — группа сенаторов и глава думского комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев.
В Градостроительный кодекс (ГК) вводится новое понятие — многофункциональное здание. Согласно определению, это здание, состоящее из двух и более групп жилых или нежилых помещений, которые взаимосвязаны друг с другом через помещения общего пользования. При этом жилые и нежилые помещения такого здания не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен. В пояснительной записке говорится, что речь идет о зданиях, расположенных вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне.
"Законопроектом предлагается ввести в сфере правового регулирования понятие "многофункциональные здания", т.е. здание, состоящее из нежилых и жилых помещений, расположенное вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне, предусмотрев отдельные критерии для расположения таких зданий в составе территориальных зон и требования к расположению жилых и нежилых помещений внутри здания", — говорится в пояснительных материалах.
Согласно действующему законодательству, перевод жилых помещений в нежилые возможен только если доступ к нему будет возможен не через один тамбур или подъезд с жилыми помещениями. То есть у помещения должен быть отдельный вход. В многоквартирном доме такой перевод возможен, если квартира расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. В свою очередь для перевода нежилых помещений в жилые нужно выполнить ряд требований, прописанных в постановлении правительства (инсоляция, требования к инженерным системам).
Внесенный законопроект предлагает более гибкий подход к решению данного вопроса в рамках многофункциональных зданий. Так, перевод квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение допускается, если "под офис" переводятся все квартиры на лестничной площадке или все квартиры с выходом в общий холл или вестибюль одного этажа.
При переводе нежилого помещения в многофункциональном здании в жилое необходимо, чтобы жилыми были все помещения на лестничной площадке, квартиры также должны соответствовать установленным требованиям или должна быть "возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям".
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2021 г. Его положения будут распространяться на объекты капитального строительства, по которым выдан градостроительный план, либо утвержден проект планировки территории после дня вступления в силу.