Комплексные схемы инженерного обеспечения будут использоваться при строительстве объектов регионального значения
Использование комплексных схем инженерного обеспечения (КСИО) при строительстве объектов регионального значения поможет значительно ускорить сроки реализации проектов.
Об этом сообщил руководитель Департамента градостроительной политики города Москвы Сергей Лёвкин, комментируя итоги заседания Президиума Правительства Москвы, под председательством Мэра Сергея Собянина, где было принято Постановление «О внесении изменений в правовые акты города Москвы» от 23.04.2021 № 507-ПП , регламентирующее расширение практики использования КСИО.
«До сих пор комплексные схемы инженерного обеспечения использовались только при строительстве объектов по программе реновации. Эта практика показала очень хорошие результаты. За счет проработки вопросов инженерного обеспечения еще на предпроектной стадии мы сможем сократить сроки подключения объектов к инженерным сетям», - отметил Сергей Лёвкин. - КСИО также позволяют синхронизировать работу застройщика и сетевых организаций и планировать затраты на техприсоединение, вынос или переустройство сетей еще на ранней стадии строительства».
По словам Сергея Лëвкина, разработка такой схемы при строительстве объектов регионального значения – то есть тех объектов, которые необходимы Москве для осуществления функций города федерального значения, позволит значительно улучшить городскую среду и сделать ее удобной и комфортной, а также повысить качество жизни в мегаполисе.
Сергей Лёвкин пояснил, что на сегодняшний день больше всего времени у застройщика уходит именно на подключение строящегося объекта к сетям.
«Утверждение комплексных схем в рамках строительства региональных объектов позволит значительно сократить временную диспропорцию в строительном цикле, исключив вероятность несвоевременного подключения объектов к сетям тепло-, электро-, газо- и водоснабжения», - заключил он.
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.