Как нелегальные граффити на фасадах Петербурга отразятся на туризме
Кластер на Невском
Последние несколько лет в городе активно обсуждается проблема появления нелегальных граффити. Часто «полотном» для реализации творческих амбиций художников становятся фасады зданий в центре города.
Так, фасад дома 19 по Невскому проспекту уже долгое время разрисован. Примерно такую же картину можно увидеть на фасаде бывшего Русско-Азиатского банка на Невском проспекте, 62.
Как рассказали в администрации Центрального района, фасад дома на Невском, 19, коммунальщики регулярно очищали от рисунков. В ближайшее время этой работой могут заняться Государственный музей городской скульптуры и Русский музей.
Напомним, что в марте этого года верхний храм Благовещенской церкви Александро-Невской лавры вернули Русской православной церкви. Ранее его занимал Государственный музей городской скульптуры. Взамен город выделил для музея помещение площадью 400 квадратных метров на Невском проспекте, 19.
По задумке властей города, в этой части центральной магистрали Петербурга появится новый музейно-выставочный кластер. Этому поспособствует совместная работа Центра искусства и музыки при библиотеке им. В.В. Маяковского на Невском проспекте, 20, и будущего музейного пространства напротив центра. Сейчас, к слову, идет процесс юридической передачи помещения Музею городской скульптуры в доме на Невском, 19. К тому же в этом же здании уже обосновался Русский музей. Ему принадлежит часть здания общей площадью 705 квадратных метров. Они расположились в дворовом флигеле.
Общегородская проблема
Впрочем, эксперты считают, что граффити на фасадах домов в центре города никак особо не скажутся по части восприятия Петербурга туристами.
«Мне кажется, что это естественная жизнь большого города. Наверное, граффити – не единственная проблема, которая беспокоит город, – отмечает заместитель председателя комиссии по культуре, сохранению историко-культурного наследия и туризму при Общественной палате Петербурга Павел Пригара. – Но, конечно, паблик-арт, граффити в целом обсуждаются членами нашей комиссии и общественностью, а если горожан интересует появление изображений по каким-либо конкретным адресам, стоит написать на портал «Наш Санкт-Петербург». Насколько я знаю, городские власти достаточно оперативно реагируют на заявки».
Депутат петербургского парламента, экс-глава Центрального района Мария Щербакова считает, что нелегальные граффити – общегородская проблема, которая актуальна не только перед стартом туристического сезона.
«В борьбе с нарушителями закона нужно применять самые жесткие меры, вплоть до оплаты работы коммунальщиков, возмещения стоимости краски. Пока небольшие штрафы, как мы видим, никого особо не пугают», – отмечает Мария Щербакова.
На заметку
Напомним, что власти города инициировали создание специальных конструкций для легальных граффити, чтобы художники могли рисовать без согласований со Смольным. Ранее заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре – главный художник города Алексей Моор рассказывал, что появление таких конструкций уже согласовано в двух районах города: Петроградском и Колпинском. В администрации Красногвардейского района готовы выделить участок у молодежного центра «Квадрат».
Группа депутатов внесла в парламент законопроект, который позволяет узаконить строительство зданий, состоящих как из жилых, так и нежилых помещений в общественно-деловых зонах российских городов.
Документ (N1162929-7) опубликован в электронной базе данных парламента, его авторы — группа сенаторов и глава думского комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев.
В Градостроительный кодекс (ГК) вводится новое понятие — многофункциональное здание. Согласно определению, это здание, состоящее из двух и более групп жилых или нежилых помещений, которые взаимосвязаны друг с другом через помещения общего пользования. При этом жилые и нежилые помещения такого здания не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен. В пояснительной записке говорится, что речь идет о зданиях, расположенных вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне.
"Законопроектом предлагается ввести в сфере правового регулирования понятие "многофункциональные здания", т.е. здание, состоящее из нежилых и жилых помещений, расположенное вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне, предусмотрев отдельные критерии для расположения таких зданий в составе территориальных зон и требования к расположению жилых и нежилых помещений внутри здания", — говорится в пояснительных материалах.
Согласно действующему законодательству, перевод жилых помещений в нежилые возможен только если доступ к нему будет возможен не через один тамбур или подъезд с жилыми помещениями. То есть у помещения должен быть отдельный вход. В многоквартирном доме такой перевод возможен, если квартира расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. В свою очередь для перевода нежилых помещений в жилые нужно выполнить ряд требований, прописанных в постановлении правительства (инсоляция, требования к инженерным системам).
Внесенный законопроект предлагает более гибкий подход к решению данного вопроса в рамках многофункциональных зданий. Так, перевод квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение допускается, если "под офис" переводятся все квартиры на лестничной площадке или все квартиры с выходом в общий холл или вестибюль одного этажа.
При переводе нежилого помещения в многофункциональном здании в жилое необходимо, чтобы жилыми были все помещения на лестничной площадке, квартиры также должны соответствовать установленным требованиям или должна быть "возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям".
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2021 г. Его положения будут распространяться на объекты капитального строительства, по которым выдан градостроительный план, либо утвержден проект планировки территории после дня вступления в силу.