Как нелегальные граффити на фасадах Петербурга отразятся на туризме
Кластер на Невском
Последние несколько лет в городе активно обсуждается проблема появления нелегальных граффити. Часто «полотном» для реализации творческих амбиций художников становятся фасады зданий в центре города.
Так, фасад дома 19 по Невскому проспекту уже долгое время разрисован. Примерно такую же картину можно увидеть на фасаде бывшего Русско-Азиатского банка на Невском проспекте, 62.
Как рассказали в администрации Центрального района, фасад дома на Невском, 19, коммунальщики регулярно очищали от рисунков. В ближайшее время этой работой могут заняться Государственный музей городской скульптуры и Русский музей.
Напомним, что в марте этого года верхний храм Благовещенской церкви Александро-Невской лавры вернули Русской православной церкви. Ранее его занимал Государственный музей городской скульптуры. Взамен город выделил для музея помещение площадью 400 квадратных метров на Невском проспекте, 19.
По задумке властей города, в этой части центральной магистрали Петербурга появится новый музейно-выставочный кластер. Этому поспособствует совместная работа Центра искусства и музыки при библиотеке им. В.В. Маяковского на Невском проспекте, 20, и будущего музейного пространства напротив центра. Сейчас, к слову, идет процесс юридической передачи помещения Музею городской скульптуры в доме на Невском, 19. К тому же в этом же здании уже обосновался Русский музей. Ему принадлежит часть здания общей площадью 705 квадратных метров. Они расположились в дворовом флигеле.
Общегородская проблема
Впрочем, эксперты считают, что граффити на фасадах домов в центре города никак особо не скажутся по части восприятия Петербурга туристами.
«Мне кажется, что это естественная жизнь большого города. Наверное, граффити – не единственная проблема, которая беспокоит город, – отмечает заместитель председателя комиссии по культуре, сохранению историко-культурного наследия и туризму при Общественной палате Петербурга Павел Пригара. – Но, конечно, паблик-арт, граффити в целом обсуждаются членами нашей комиссии и общественностью, а если горожан интересует появление изображений по каким-либо конкретным адресам, стоит написать на портал «Наш Санкт-Петербург». Насколько я знаю, городские власти достаточно оперативно реагируют на заявки».
Депутат петербургского парламента, экс-глава Центрального района Мария Щербакова считает, что нелегальные граффити – общегородская проблема, которая актуальна не только перед стартом туристического сезона.
«В борьбе с нарушителями закона нужно применять самые жесткие меры, вплоть до оплаты работы коммунальщиков, возмещения стоимости краски. Пока небольшие штрафы, как мы видим, никого особо не пугают», – отмечает Мария Щербакова.
На заметку
Напомним, что власти города инициировали создание специальных конструкций для легальных граффити, чтобы художники могли рисовать без согласований со Смольным. Ранее заместитель председателя Комитета по градостроительству и архитектуре – главный художник города Алексей Моор рассказывал, что появление таких конструкций уже согласовано в двух районах города: Петроградском и Колпинском. В администрации Красногвардейского района готовы выделить участок у молодежного центра «Квадрат».
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.