На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
Около 62 км из них приходятся на отрезок трассы в Кольском районе с 1388-го (от границы моста через реку Тулома) по 1450 километр.
Осенью 2021 года одновременно с завершением реконструкции моста через реку Тулома после ремонта сдадут в эксплуатацию 20 км Р-21 «Кола» до 1408 км. На остальных 42 км, с 1409 по 1450 км, ремонт закончат в 2022-м. На всем протяжении участка трассы восстановят верхний слой дорожного покрытия, заменят аварийные водопропускные трубы, отремонтируют обочины, местами обновят новое барьерное ограждение.
Ремонт 62-километрового участка дороги — один из значимых этапов приведения в нормативное состояние трассы «Кола» от Мурманска до границы с Норвегией. В планах ФКУ Упрдор "Кола" — продолжить ремонт дороги с 1450 по 1518 км. Этот участок стыкуется с объектом реконструкции с 1519 по 1547 км в Печенгском районе, работы на котором тоже завершат ближайшей осенью. К этому моменту отремонтируют и 23 км автодороги Р-21 «Кола» в черте Мончегорска. Ремонт здесь начали в прошлом году, на сегодняшний день выполнено устройство водопропускных труб, на очереди — укладка дорожного покрытия и обустройство дороги.
Кроме того, путем устройства защитных слоев полностью обновят участок подъезда к Североморску от объекта реконструкции на 19 км до административных границ города.