На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
На площадке СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» (ДТС), подведомственном Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, состоялся День качества. Мероприятие было посвящено теме комплексного подхода к организации строительной площадки и безопасности проведения дорожных работ.
День качества прошел в режиме очной конференции, основными спикерами выступили: руководство и ответственные специалисты ДТС, инспектор УГИБДД ГУ МВД по Санкт-Петербургу и ЛО, представители подрядных организаций.
Участники мероприятия смогли обсудить такие вопросы, как: организация производства работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте дорог; качество организации строительного городка; обеспечение безопасности дорожного движения в местах производства работ по ремонту улично-дорожной сети; охрана окружающей среды и проч. Данная тематика особенно актуальна в связи с началом ремонтной кампании.
«День качества – это эффективная площадка, в первую очередь, для общения между всеми сторонами, участвующими в дорожных работах: заказчиком, проектировщиками, подрядными организациями, представителями официальных структур. На таких мероприятиях мы обмениваемся опытом, находим пути решения наиболее острых вопросов еще до того, как вышли на объект. Для участия в Дне качества мы обязательно приглашаем подрядчиков, которые впервые выигрывают контракты – ведь для них это возможность еще раз проговорить с нами технические требования к качеству производимых работы, задать нам вопросы», – отметил директор ДТС Евгений Варов.
День качества будет проводиться на ежегодной основе. В этом году запланировано проведение еще трех подобных мероприятий, которые затронут различные этапы жизненного цикла дорожных работ: в июне мероприятие будет посвящено качеству материалов и работ по укладке асфальтобетонного покрытия, в сентябре – качеству проектирования, в октябре/ноябре – работам в зимний период.