На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
Об этом губернатор Александр Беглов сообщил после посещения мемориального комплекса «Рубеж» в Красносельском районе.
«Очень важно привести в порядок все воинские захоронения. Здесь похоронены солдаты, сражавшиеся на Урицком рубеже. Нужно завершить благоустройство этого мемориала»,- сказал Александр Беглов.
Благоустройство братского захоронения ведется с 2018 года. Оно проходит в три этапа. На первом этапе привели в порядок территорию мемориальной зоны, установили памятные плиты в дополнение к существующим. На втором этапе был зажжен Вечный огонь, установлена военно-историческая техника.
В этом году в ходе третьего этапа будет приведена в порядок братская могила, отремонтированы гранитные стелы, заменено бетонное основание фундамента, обновлены надписи на стелах. На эти цели в городском бюджете предусмотрено порядка 25 млн рублей.
Мемориал «Рубеж» был создан на месте братского захоронения советских воинов, погибших на Урицком рубеже в годы Великой Отечественной войны. Захоронение является частью мемориального комплекса «Кировский вал» в составе «Зелёного пояса Славы».
В 1966 году на территории мемориала «Рубеж» был установлен обелиск, в 1992 году – гранитные плиты с именами и фамилиями 724 воинов.