На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
В Петербурге возобновился демонтаж гостиницы «Северная корона» на набережной реки Карповки. В ГК «ПСК» пояснили, что это подготовительный этап, и работы ведутся уже в течение трёх недель.
«Сейчас ведутся плановые работы, не требующие никаких мероприятий по усилению. Идёт этап подготовительных работ. Выполняется комбинированным способом демонтаж куска здания. То есть там, где нет необходимости механизированных работ, разборка делается усилиями альпинистов, там, где встречается арматура или ещё что-то, нужна техника. Это всё на уровне 7 этажа», — рассказали в компании.
Представитель застройщика уточнил, что в соответствии с регламентом, ведётся мониторинг 30-метровой зоны вокруг объекта, установлены маячки. Мониторинг выполняет госкомпания «Центр экспертного технического сопровождения».
Ранее ещё предыдущий собственник приостановил снос гостиницы из-за трудностей, связанных с подземной частью здания и близости исторических домов. В «ПСК» уточнили, что в случае если после дополнительного исследования потребуется укрепление, это будет сделано.
Сроки завершения демонтажа застройщик назвать затруднился, подчеркнув, что он проводится постепенно.
«Северная корона» — гостиница, которую начали возводить ещё в советские времена, и тогда проект считался передовым. Однако объект так и не ввели в эксплуатацию, а само здание несколько раз поменяло собственника. С тех пор гостиница стояла заброшенной.
О том, что проект приобрела ГК «ПСК» стало известно в феврале 2021 года. На этом месте застройщик планирует возвести жилой комплекс на 259 квартир с детским садом и подземным паркингом.