На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
Главгосэкспертиза России рассмотрела проектно-сметную документацию на работы по приспособлению для современного использования Дома князя Кочубея на Конногвардейском бульваре Санкт-Петербурга. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.
В 1790 году купец Н.Н. Солодовников приобрел недалеко от Английской набережной участок для строительства своей петербургской резиденции. Через три года невзрачный трехэтажный особняк, похожий на коробку из-под табака, которым торговал Солодовников, был готов. А примерно через 50 лет, когда дела купеческой семьи пошатнулись, дом был продан петербургскому светскому льву, князю Михаилу Викторовичу Кочубею. Он начал государственную службу в должности придворного камер-пажа, а через несколько лет после описываемых событий вышел в отставку в чине тайного советника.
Князь решил перестроить некрасивый купеческий дом и нанял для этого известного архитектора, мастера эклектики Гаральда Боссе. Тот работал четыре года и превратил здание в изящный особняк, похожий на итальянские палаццо. Архитектор перепланировал цокольный этаж, украсил главный фасад узорчатой лепниной, а окна сделал полукруглыми, декорированными. Со стороны двора у дома появились изящные балконы. Интерьеры особняка тоже изменились: стены и потолки украсились живописными плафонами, в залах появилась золотая лепнина, пилястры с кариатидами, статуи, огромные люстры, кессоны. Здание было снабжено водопроводом и системой отопления. Боссе обнес дворик особняка красивой металлической решеткой, украшенной четырьмя бюстами мавров – мужскими и женскими - выполненными из черного и белого мрамора. Именно поэтому петербуржцы стали называть особняк князя Кочубея Домом с маврами.
Князь прожил в своем красивом доме всего десять лет и продал его владельцу кредитно-финансовой компании, греку Федору Родоконаки. Тот пристроил к зданию флигель, а зимний сад переделал в столовую. Наследники Родоконаки владели домом вплоть до 1917 года.
После революции, когда в особняке разместился военный трибунал, богатое внутреннее убранство было почти полностью уничтожено. В 1960 году Дом с маврами занял салон красоты – один из первых в СССР. Тогда была обновлена вся инфраструктура здания, что не в лучшую сторону изменило его интерьеры. В 1987 году особняк Кочубея был признан памятником архитектуры, а в 1993-м, после удачной реставрации, в результате которой были восстановлены его исторические интерьеры, здание стало объектом культурного наследия федерального значения и попало в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Проектом, одобренным Северо-Западным филиалом Главгосэкспертизы России, планируются работы по приспособлению здания для современного использования. Будет сделан демонтаж современных витражных конструкций атриума и устройство новых, возведение новой кровли с восстановлением ее исторической конфигурации, ремонт и реставрация фасадов с оградой с восстановлением утраченных фрагментов. Мавританские бюсты также будут отремонтированы и отреставрированы, запланированы и другие необходимые работы.
Внутри здания, помимо прочего, будут отреставрированы помещения с ценной отделкой, восстановлены покрытия полов, раскрыты ранее существовавшие оконные проемы, а пространство пятого этажа приспособят под технический чердак. Все работы будут проводиться с максимальным сохранением объемно-пространственного решения здания, архитектурно-художественного оформления лицевых и дворовых фасадов.
После окончания работ по приспособлению для современного использования в особняке разместится административно-вспомогательное здание прокуратуры Санкт-Петербурга, а также представительство Генерального прокурора РФ.
Финансирование работ планируется осуществлять с привлечением средств бюджета субъекта Российской Федерации. Проектную документацию подготовило архитектурное бюро «Студия 44».