На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
В рамках личного контроля за возведением социальных объектов начальник Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимир Болдырев посетил строительные площадки двух объектов здравоохранения в новом жилом квартале на Союзном проспекте Невского района.
Взрослую поликлинику возводят с июля 2019 года, а детскую - с января 2020 года. В мероприятии приняли участие представители администрации Невского района, госзаказчика и подрядной организации.
Отделочные работы в здании детской поликлиники идут полным ходом. Объект подключен ко всем коммуникациям, завершается монтаж внутренних инженерных систем, установлено лифтовое оборудование. В ближайшее время рабочие приступят к благоустройству земельного участка. Поликлиника на 400 мест строится за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в рамках адресной инвестиционной программы.
«Жители Санкт-Петербурга привыкли видеть объект здравоохранения в виде серого параллелепипеда с единственным коридором через все здание. Проект этой детской поликлиники отличается от устаревшего стандарта, он выполнен с интересными планировочными решениями, с подземным паркингом на 43 машино-места. Во время проверки у меня возникли вопросы по обеспечению заезда машин, в том числе и пожарных, со стороны Союзного проспекта. Госстройнадзор контролирует выполнение требований по пожарной, санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности», - отметил Владимир Болдырев.
В новом здании будет располагаться детская городская поликлиника №62. По словам главного врача этого учреждения Светланы Кряжевой жители Невского района с большим нетерпением ждут завершения строительства. За последнее время увеличилось количество проживающих в районе детей, в том числе с ограниченными возможностями. Медико-техническое задание новой детской поликлиники предусматривает выполнение всех требований по доступности маломобильных групп населения. Кроме этого, в новом здании будет расположено детское травматологическое отделение для улучшения качества оказания специализированных медицинских услуг.
По данным подрядной организации завершить все строительные работы в детской поликлинике планируется до начала лета, а проведение итоговой проверки Госстройнадзора намечено на июнь этого года.
Поликлиника для взрослых строится также за счет бюджетных средств Санкт-Петербурга в непосредственной близости от детской. Она рассчитана на 600 посещений в смену. Строители на объекте завершают фасадные работы, приступили к отделке помещений. Завершить строительство планируется в конце лета, а в сентябре будут сдавать объект в эксплуатацию.