На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Николай Линченко совместно с руководителями Фонда капитального строительства и реконструкции, подведомственного Комитету по строительству, совершил рабочий объезд социальных объектов Курортного района, реализуемых в рамках Адресной инвестиционной программы (АИП). В объезде также приняли участие представители Комитета по здравоохранению, Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Администрации Курортного района Санкт-Петербурга.
Первым объектом посещения стало здание детского туберкулезного санатория на 300 мест на базе СПб ГУЗ «Детский туберкулезный санаторий «Жемчужина» в поселке Ушково, на улице Пляжевая, 10. Строительство ведется с 2013 года, сменилось три подрядчика. Сейчас работы ведет АО «МОНОЛИТСТРОЙ», степень строительной готовности составляет 57 %. На объекте работает 153 специалиста, выполняются работы по устройству внутренних и наружных инженерных сетей, ведутся отделочные работы. Планируемый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию – декабрь текущего года.
Далее делегация посетила стройплощадку зданий общежития квартирного типа для сотрудников СПб ГБУЗ «Городская больница №40 Курортного района» в поселке Репино (Приморское шоссе, западнее д. 423, корп. 2). Объект был включен в Адресную инвестиционную программу на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. По итогам конкурсных процедур подрядной организацией стало ООО «Сотэкс». Степень строительной готовности объекта составляет 25%, контур закрыт на 70 %. Ведутся монолитные работы, устройство дренажа, вентиляции, кровли и фасада, идет установка окон и прокладка внутренних сетей электроснабжения. Ввод в эксплуатацию запланирован также на декабрь 2021 года.
Третьим пунктом объезда стали реконструируемые корпуса больница № 40 (литеры Б, П, Д, Ж) на ул. Борисова, д. 9. Объект был включен в Адресную инвестиционную программу в 2015 году. В ходе его строительства возникла необходимость корректировки проектной документации. Степень строительной готовности составляет 53 %, в том числе по литер Б – 99 %, литер Д – 90 %, литер П – 46%. На площадках трудятся 165 специалистов ООО «Сотэкс», выполняющие работы по устройству внутренних инженерных сетей, отделочные работы и монтаж оборудования.
Последним объектом инспекции стала средняя общеобразовательная школа № 434 в Сестрорецке на ул. Мосина, 63, литера А. Там ведется реконструкция со строительством пристройки бассейна. Подрядчик - ООО «СтройСиндикат». Степень строительной готовности зданий составляет 57 %. На объекте работают 40 специалистов. Ведутся работы по внутренним инженерным системам (электрика, отопление). Объект также обозначен к вводу в 2021 году.
Подводя итоги выездного мероприятия, вице-губернатор поручил Комитету по строительству и Фонду капитального строительства и реконструкции контролировать соблюдение подрядчиками графиков работ и не допускать отставаний.