На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
В Центральном районе Петербурга завершили обследование более 8 тысяч балконов жилых домов, из них 1878 находятся на домах-памятниках. Напомним, что проверку технического состояния конструкций начали во второй половине прошлого года, а на днях ее полностью завершили. Об этом рассказали в администрации Центрального района.
«По итогам работы проблемы выявлены на 1657 балконах. Еще 1001 балкон нуждается в срочном капитальном ремонте, а также замене несущих конструкций. При этом из них 338 находятся в аварийном состоянии», – отметили в администрации.
В этом году коммунальщики района демонтируют 56 балконов, на эту работу уйдет более 8 миллионов рублей.
Как подчеркнули в администрации Центрального района, решение о демонтаже или ремонте балконов основывается на экспертном заключении. Документ содержит информацию о техническом состоянии, степени износа несущих конструкций и рекомендации по эксплуатации балконов. Вся эта информация готовится специализированной компанией.
При этом для проведения обследования разрабатывается расчетная схема, выявляются элементы, подверженные наибольшей нагрузке. Определяются сечения балок и плит. Также выявляют дефект, его происхождение и причину появления.
Во время текущего ремонта домов планируется отремонтировать 1670 балконов на общую сумму более 360 миллионов рублей. Сюда же вошли порядка 600 адресов с аварийными конструкциями. Кроме того, отремонтируют еще 123 балкона по целевой статье «Расходы на предупреждение аварийных ситуаций и ликвидацию их последствий в отношении объектов системы жизнеобеспечения».
Но судьба более чем 1200 балконов района остается неизвестной, ведь для их обновления требуются дополнительные финансовые средства. В прошлом году администрация Центрального района выступила с инициативой о создании региональной программы «Балконы Центра» с отдельным финансированием на ремонт, реставрацию и обследование балконов четырех исторических районов города: Центрального, Петроградского, Василеостровского и Адмиралтейского.
Сейчас в Центральном районе расположено 2474 многоквартирных дома, из них 2077 – это дома дореволюционной постройки. Еще 610 жилых домов являются объектами культурного наследия. Ранее о создании специальной программы по ремонту балконов города рассказывал председатель Жилищного комитета Виктор Борщев.