На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
На сайте Арбитражного суда Петербурга появилось судебное определение по делу о пожаре в здании Невской мануфактуры. В нем говорится о том, что иск от чиновников КГИОП к владельцам здания (АО "Невская мануфактура") принят.
Первое заседание в рамках судебного процесса начнется 27 мая. Чиновники добиваются от бизнесменов, чтобы те за свой счет провели противоаварийные работы в течение полугода, а также отреставрировали сгоревшее здание в течение четырех лет. В заявлении предусмотрены также штрафы за неисполнение обязательств в срок (100 тысяч рублей за первую просрочку и 200 тысяч - за дальнейшие).
Напомним, сильнейший за последние два десятилетия пожар охватил историческое здание на Октябрьской набережной днем 12 апреля. Площадь горения быстро увеличилась до полутора тысяч кв. метров. При тушении, которое длилось несколько дней, погиб спасатель. К вечеру 12 апреля здание рухнуло, от него уцелели только некоторые помещения. Их арендаторы позже пожаловались на пропажу техники и личных вещей, сочтя это мародерством. Гендиректор АО "Невская мануфактура" и его заместитель находятся в СИЗО по делу о причинении смерти по неосторожности. В материалах ТАСС появлялась также версия о поджоге, высказанная анонимным собеседником агентства.
Новости по теме:
Пострадавшее в пожаре историческое здание на Октябрьской наб., д. 50, литера А подлежит воссозданию
Здание Невской мануфактуры будут восстанавливать из пепла