На стройку вернутся советские нормативы
Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых нормах и расценках на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР), отменённое в рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года. Соответствующий документ появился на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
«Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов, установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах и используются для применения в локальных сметных расчетах при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства», — напоминают в Минстрое.
При этом ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и обоснованный размер затрат на отдых и подготовительно-заключительные работы, а также содержат коэффициенты к нормам и расценкам с учётом климатических зон.
Также в министерстве отмечают, что отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу (утверждённая в прошлом году ФСНБ-2020 разработана с использованием сборников ЕНиР) и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах, существенно сокращая временные и трудовые затраты. Анализ Главгосэкспертизы показал, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.
В Минстрое также напомнили, что разработка ЕНиР велась в СССР профильными НИИ на протяжении 40 лет, и их переработка потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат (по данным Минстроя, разработка одной сметной нормы требует сегодня в среднем 1-2 года и от 400 тысяч до 1 млн рублей). В то же время исключение возможности использования ЕНиР при разработке сметных норм «может привести к существенной стагнации государственной сметной базы».
Принимая всё это во внимание, Минстрой ожидает, что в скором времени отмена ЕНиР «существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства», и предлагает внести изменения в Постановление Правительства № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории РФ с 1 января 2021 года.
Общественное обсуждение данного документа продлится до 12 мая 2021 года.
На первом заседании президиума Российской Гильдии управляющих и девелоперов (РГУД) в 2021 году была согласована кандидатура нового президента. Им станет Александр Шарапов, президент Becar Asset Management. За него проголосовали 100% членов президиума Гильдии. Теперь слово за делегатами Всероссийского съезда РГУД, который состоится в сентябре 2021 года.
Предложения Александра Шарапова о целях и направлениях деятельности Гильдии в постпандемийный период нашли положительный отклик у членов ее Президиума. В частности, будущий глава подчеркнул, что основной костяк Гильдии сохранился, несмотря на высокую рыночную турбулентность, начавшуюся весной 2020-го из-за пандемии Covid-19.
Ближайшими ключевыми задачами, которые предстоит решить Гильдии под руководством нового президента, – создание системы управления сложными проектами, развитие направления PropTech и новых гибридных форматов недвижимости. С тактической точки зрения Гильдия намерена постепенно активизировать региональную экспансию, параллельно усиливая роль направления GR (Government Relations) в своей деятельности.
Кроме того, в рамках заседания Президиума обсуждалась возможность предоставить членство в Гильдии не только юридическим лицам, но и отдельным специалистам отрасли. Потенциально это более 2 миллионов новых членов. Вероятно, Гильдия станет одной из первых на российском рынке «бирюзовых» ассоциаций, что, в свою очередь, позволит ей получить большую свободу действий и инициатив, чем у городских комитетов и региональных представительств.
«Минувший год стал непростым не столько для рынка недвижимости, сколько для мировой экономики в целом. Для России рынок недвижимости традиционно является локомотивом развития. Я благодарен за доверие, оказанное мне членами Гильдии управляющих и девелоперов. В свое время она создавалась для повышения транспарентности и эффективности регулирования рынка коммерческой недвижимости России. Поэтому своей главной задачей как президента РГУД я вижу становление Гильдии как эффективного инструмента взаимодействия для всех компаний рынка CRE», – отметил Александр Шарапов.
НП «Российская гильдия управляющих и девелоперов» является общественной организацией федерального уровня, созданной для проведения целенаправленной политики по созданию устойчивого к внешним условиям и прозрачного рынка коммерческой недвижимости. Основная цель Гильдии – обеспечение стабильного роста рынка недвижимости России и создание благоприятных условий для повышения профессионализма управляющих и девелоперских компаний.
Сегодня в РГУД входят более 350 девелоперских и управляющих компаний, которые работают в более чем 40 городах России. В 2020 году Гильдия открыла свое представительство в Челябинской области. Кроме того, был обновлен состав Гильдии в Екатеринбурге – новым руководителем станет Алексей Караваев, директор мебельного центра «Гулливер».