Законопроект о застройке в общественно-деловых зонах городов внесен в Госдуму
Группа депутатов внесла в парламент законопроект, который позволяет узаконить строительство зданий, состоящих как из жилых, так и нежилых помещений в общественно-деловых зонах российских городов.
Документ (N1162929-7) опубликован в электронной базе данных парламента, его авторы — группа сенаторов и глава думского комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев.
В Градостроительный кодекс (ГК) вводится новое понятие — многофункциональное здание. Согласно определению, это здание, состоящее из двух и более групп жилых или нежилых помещений, которые взаимосвязаны друг с другом через помещения общего пользования. При этом жилые и нежилые помещения такого здания не должны находиться на одной лестничной площадке, доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен. В пояснительной записке говорится, что речь идет о зданиях, расположенных вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне.
"Законопроектом предлагается ввести в сфере правового регулирования понятие "многофункциональные здания", т.е. здание, состоящее из нежилых и жилых помещений, расположенное вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне, предусмотрев отдельные критерии для расположения таких зданий в составе территориальных зон и требования к расположению жилых и нежилых помещений внутри здания", — говорится в пояснительных материалах.
Согласно действующему законодательству, перевод жилых помещений в нежилые возможен только если доступ к нему будет возможен не через один тамбур или подъезд с жилыми помещениями. То есть у помещения должен быть отдельный вход. В многоквартирном доме такой перевод возможен, если квартира расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. В свою очередь для перевода нежилых помещений в жилые нужно выполнить ряд требований, прописанных в постановлении правительства (инсоляция, требования к инженерным системам).
Внесенный законопроект предлагает более гибкий подход к решению данного вопроса в рамках многофункциональных зданий. Так, перевод квартиры в многофункциональном здании в нежилое помещение допускается, если "под офис" переводятся все квартиры на лестничной площадке или все квартиры с выходом в общий холл или вестибюль одного этажа.
При переводе нежилого помещения в многофункциональном здании в жилое необходимо, чтобы жилыми были все помещения на лестничной площадке, квартиры также должны соответствовать установленным требованиям или должна быть "возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям".
В случае принятия закон вступит в силу с 1 сентября 2021 г. Его положения будут распространяться на объекты капитального строительства, по которым выдан градостроительный план, либо утвержден проект планировки территории после дня вступления в силу.
Об этом стало известно во время проверки объекта начальником Госстройнадзора Санкт-Петербурга Владимиром Болдыревым. Глава ведомства лично решил проверить ход завершения строительства детской поликлиники на улице Московской в Колпино.
В апреле надзорное ведомство провело последнюю перед итоговой проверку, выдало подрядной организации предписания по выявленным нарушениям, которые в кратчайшие сроки были устранены. Сейчас в здании проводят отделочные работы, монтируют внутренние инженерные системы и оборудование, а также проводят пуско-наладочные работы.
Владимир Болдырев приглашает к участию в проверках не только представителей госзаказчика, подрядной организации, но и будущего пользователя. Сегодня в рабочем совещании приняла участие главный врач детской городской поликлиники №52 Галина Резчикова.
«Мы больше, чем просто удовлетворительно оцениваем ход завершения строительства. Строители услышали и выполнили наши пожелания по внесению изменений в проект здания. Здесь будет комфортно не только нашим маленьким пациентам и их родителям, но всему медицинскому персоналу. В здании запроектирован просторный конференц-зал, в котором смогут собраться специалисты трех наших отделений», - отметила Галина Резчикова.
Новая детская городская поликлиника рассчитана на 300 посещений в смену. Прикрепить туда планируют около 15 тысяч пациентов. Здесь откроют и педиатрическое отделение, и кабинеты врачей-специалистов, заниматься можно будет лечебной физкультурой, в том числе и в бассейне, который уже прошел испытания.
Владимир Болдырев поручил подрядной организации не сбавлять темп строительных работ. Итоговая проверка должна начаться в конце мая, и до этого срока строителям предстоит завершить все работы и подготовить исполнительную документацию.