Бывшая дача Бенуа на Тихорецком пр. в 2009 г. будет продана инвестору
На заседании правительства Петербурга состоялась дискуссия о судьбе памятника регионального значения – бывшей дачи Бенуа на Тихорецком пр.
Спору предшествовало выступление главы КУГИ Игоря Метельского, который сообщил, что городом будут в 2009 г. проданы 29 объектов имущества – в том числе ГУПы, агентства по приватизации жилищного фонда. Кроме того, будут проданы доли города в 6 различных ОАО, а также 7 отдельно стоящих зданий, в том числе 5 памятников регионального значения.
Когда он сообщил о приватизации дачи Бенуа, в разговор вступил глава комитета по культуре Антон Губанков, который выразил уверенность в том, что после этого территория памятника будет застроена, так как дача находится в ужасающем состоянии. «Памятник можно отреставрировать и приспособить под музейно-образовательные цели. У нас есть предложения, что с ним можно сделать без продажи инвестору», - сказал он.
«Там можно только сделать гостиницу или детский сад, - не согласился глава Фонда имущества Андрей Степаненко. - Ведь у любого инвестора будут обременения по реставрации здания, КГИОП за этим следит». «Застраивать там ничего нельзя, КГИОП не даст этого сделать», - подтвердила губернатор Валентина Матвиенко.
«А какая выгода инвестору, если ничего сделать нельзя? Зачем продавать?» - спросил Губанков. «КГИОП готов взять из выделенных на 2009 г. средств несколько десятков миллионов рублей и вложить их в реставрацию дачи?», - обратилась В.Матвиенко к главе КГИОП Вере Дементьевой, которая ответила, что это сделать «невозможно». «Может быть, Комитет по культуре готов выделить деньги на реставрацию дачи?», - спросила губернатор, А.Губанкова. Он также не решился взяться за этот проект, сказав только, что эти деньги можно растянуть на несколько лет. «Пустые разговоры. Оттуда уже ушли все инвесторы. Так мы вообще загубим объект», - резюмировала В.Матвиенко, и памятник был оставлен в списке объектов для приватизации в 2009 г.
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.