Транспортная стратегия России до 2030 г. одобрена В.Путиным
«Предложенная транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 г. принимается", - заявил премьер-министр РФ Владимир в Новосибирске на совещании, посвященном этому документу. Теперь, по его словам «нужно сосредоточиться на ее безусловном исполнении», передает ИА Интерфакс.
«Мы уже отмечаем, что в связи со сложными процессами, происходящими в мировой экономике (а значительная часть наших товаров и транспортных услуг ориентирована на экспорт), объем перевозок снижается. Это мы, конечно, должны учитывать», - сказал В.Путин. Вместе с тем, напомнил он, снижаются и цены на товары, которые необходимы транспортным предприятиям для осуществления их деятельности и инвестиционных программ, а значит, снижаются затраты, например, на металл.
«Мы знаем что эти турбулентные процессы в мировой экономике, по всем прогнозам, будут продолжаться несколько месяцев, может быть, до конца 2009 г. А мы с вами принимаем стратегию развития транспортной системы страны до 2030 г. и, имея в виду все, что происходит, внося соответствующие поправки, должны относиться к этому документу и к этой работе именно как к стратегической задаче развития России", - подчеркнул В.Путин.
«Очень важным считаю большее внимание уделить реализации этой программы отечественным производителем», - также подчеркнул он, отметив, что в современных условиях поддержка национального производства является особенно актуальной, и российские предприятия необходимо загружать работой. «Конечно, и они должны работать в рыночных условиях и ни в коем случае не должны диктовать монопольно высокие цены, это просто неприемлемо, но в первоочередном порядке, конечно, сегодня нужно подумать о своих национальных производителях», - сказал В.Путин.
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.