Росатом совместно с Главгосэкспертизой отработал пилотный проект по управлению сроками проектирования и экспертизы
Главная задача совместного «пилота» заключалась в отработке оптимизации сроков государственной экспертизы без ухудшения качества. Мероприятия, реализованные рабочей группой, показали свою эффективность на примере экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проекта строительства рудника №6 ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение».
Реализация межведомственного проекта Производственной системы Росатома позволила существенно сократить сроки проведения государственной экспертизы на объектах Горнорудного дивизиона Госкорпорации «Росатом». К такому выводу пришли участники совещания, которые подвели промежуточные итоги пилотного проекта «Оптимизация процессов планирования и прохождения государственной экспертизы».
Генеральный директор АО «Атомредметзолото» Владимир Верховцев также подчеркнул, что рабочая группа смогла организовать реализацию ПСР-проекта даже в условиях пандемии.
«За это время была проведена важная работа, результаты которой будут полезны всем предприятиям отрасли, осуществляющим строительство капитальных объектов, проекты которых подлежат государственной экспертизе», - добавил Владимир Верховцев.
Для отработки совместного «пилота» был выбран «Опытно-промышленный участок скважинного подземного выщелачивания урана на Добровольном месторождении (Курганская область)». В межведомственную рабочую группу вошли представители Главгосэкспертиза России, дирекции по ПСР Госкорпорации «Росатом», Уранового холдинга «АРМЗ», АО «Далур» и АО «ВНИПИпромтехнологии».
«Участие в таком проекте является знаковым для нас. Нам предоставлена уникальная возможность узнать рабочие процессы главных экспертов строительной отрасли страны. Мы постарались применить методики непрерывного совершенствования процессов с целью сокращения сроков экспертизы и повышения качества планирования. И могу сказать, что у нас это получилось», - отметил генеральный директор Уранового холдинга «АРМЗ» Владимир Верховцев на совместном совещании представителей Госкорпорации «Росатом» и Главгосэкспертизы России по итогам проекта.
Участники межведомственной рабочей группы проанализировали все этапы подготовки проектной документации и прохождения экспертизы, и на основе полученной информации внесли ряд изменений в технические и организационные алгоритмы электронного взаимодействия. В результате была составлена целевая карта процесса, которая позволит в дальнейшем оптимизировать сроки проведения экспертизы проектной документации без ухудшения качества. В частности, в ходе пилотного проекта были проведены мероприятия, позволившие сократить время передачи данных, устранить наличие дублирующих и излишних процедур. Кроме того, в ходе пилота по оптимизации процедур прохождения экспертизы были использованы принципы «бережливого производства», которые заложены в основу стратегии Производственной системы Росатома (ПСР). Прежде всего, культура производственной бережливости означает стремление вовремя увидеть источники потерь и изыскивать все возможные резервы для их устранения.
«Мы подошли к проектированию и экспертизе как к технологическому процессу, который можно грамотно настроить и отрегулировать для снижения издержек на каждом этапе и повышения эффективности реализации проекта в целом», - отметили участники межведомственной рабочей группы Росатома и Главгосэкспертизы России.
Представители Росатома особо подчеркнули, что одним из эффективных инструментов для повышения качества проектной документации послужило использование консультационных услуг Главгосэкспертизы России, в рамках которых осуществляется подготовка квалифицированных разъяснений по вопросам заявителя, связанным с соблюдением технических регламентов и иных установленных требований.
«В рамках проекта мы реализовали возможность запуска процесса рассмотрения проектной документации еще на предпроектной стадии, что позволяет нашим заказчикам заблаговременно учитывать замечания, оперативно вносить корректировки и тем самым сводить к минимуму количество ошибок, а, значит, и сроки прохождения экспертизы. Сегодня по такому алгоритму работают уже все наши управления», - рассказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов.
Он также отметил, что сервис предварительных заявок – это еще один инструмент контроля для органов власти, которые получили возможность отслеживать ход реализации бюджетных инвестпроектов уже на стадии формирования заявок на экспертизу.
«Новый пилотный проект Росатома поступит на экспертизу в августе и будет рассмотрен по тому же алгоритму», - сообщил Игорь Манылов.
Кроме того, для сокращения числа закупочных процедур и повышения скорости подготовки к проведению экспертизы Росатом планирует заключить с Главгосэкпертизой России рамочный договор, предусматривающий электронный формат договорных документов.
«В ходе реализации проекта получен взаимовыгодный положительный эффект, позволяющий организовать дальнейшее продуктивное взаимодействие. Результаты ПСР-проекта имеет смысл распространять и на других заказчиков услуг экспертизы. Мы предлагаем организовать клиентскую сессию для других заказчиков с привлечением представителей «Росатома», - сообщил начальник управления сопровождения проектов Главгосэкпертизы России Сергей Суэтин.
Реализованный на базе Производственной системы Росатома пилотный проект – один из этапов работы Главгосэкспертизы России и Госкорпорации «Росатом» в рамках Меморандума о стратегическом партнерстве, который был подписан руководителями ведомств в 2018 году.
Компании AEON Corporation и «Ферро-Строй» организуют международный конкурс на лучший проект застройки территории Южного порта в Москве.
В числе участников – топовые мировые архитектурные бюро, которые представят свои концепции жюри конкурса, куда входят представители застройщиков, а также эксперты по градостроительству. Победителя определят 20 июня 2021 года.
Компании AEON Corporation и «Ферро-Строй» определят лучшее архитектурное бюро для разработки концепции застройки Южного порта путем конкурсного отбора. Проект охватывает части промзоны № 26 «Южный порт», а общая площадь застройки составит 35 га.
Участники конкурса уже известны. Претенденты сформировали консорциумы, включающие помимо головной организации-конкурсанта, помощников в создании и адаптации проектов:
- Jahn+Werner Sobek (Pride, CityMakers, Scape);
- KuiperCompagnons (вместе сMLA+);
- Nikken Sekkei (сGenpro);
- PLP Architecture (Russian Design Team – Apex Project Bureau, Mobility – MIC / Mobility in Chain, Landscape – Land, Site Utilities and Environmental – Atelier Ten);
- Zaha Hadid Architectsвместе с А-проект.
16 апреля состоялся первый установочный семинар, затем у архитекторов будет почти два месяца, чтобы создать архитектурный проект. После, 20 июня, жюри определят победителя.
Основными критериями отбора станут:
- оригинальность идеи градостроительной концепции и архитектурной составляющей;
- стоимость разработки мастер-плана территории;
- стоимость разработки стадии «П» на участок высотного градостроительного комплекса.
- стоимость предлагаемых решений не должна превышать среднюю стоимость строительства квадратного метра недвижимости в Москве, но этот критерий не должен негативно влиять на качество предлагаемых архитектурных решений.
В состав жюри войдут:
- представители компанииAEON– владелец компании Роман Троценко и генеральный директор «АЕОН-Девелопмент» Дмитрий Старостин;
- представители компании «Ферро-Строй» – генеральный директор Григорий Ваулин и руководитель направления «Девелопмент» Николай Лесогоров;
- представители профессионального сообщества – Сергей Кузнецов, главный архитектор и председатель Архитектурного совета Москвы; Андрей Гнездилов, заместитель директора архитектурного бюро «Остоженка»; Татьяна Гук, директор Института Генплана Москвы, кандидат архитектуры; Тимур Башкаев, руководитель «Архитектурного Бюро Тимура Башкаева».
Среди экспертов конкурса также Максим Кандыбайло, начальник управления стратегических проектов Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы; Юлия Зубарик, основатель и управляющий партнёр «Мастер’С План»; Ганна Омельяненко, архитектурного бюро RTDA, профессор Международной академии архитектуры; Татьяна Волкова, руководитель департамента консалтинга агентства «Русспромоценка».
«Территория Южного Порта — будущий новый центр городской жизни на юго-востоке столицы, – отмечает Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы. – Уникальное расположение позволит создать здесь комфортную многофункциональную среду, сочетающую в себе места для жизни, работы, активного спортивного и культурного досуга. Она может стать уникальным транспортно-пересадочным узлом, позволяя в том числе пересаживаться с наземного транспорта на речной. Это придает дополнительное значение проекту благоустройства набережной в данном районе, которая может стать звеном в цепочке общественных пространств вдоль реки. В последние годы в городе под руководством мэра Сергея Собянина стали появляться открытые, проницаемые, комфортные и многофункциональные пространства. Уверен, что сейчас конкурсная площадка является самой интересной в городе для работы архитекторов на текущий момент и позволит продемонстрировать все возможности современной архитектуры».
«Проект “Южный порт” имеет важное значение для всего города, поэтому мы решили привлечь топовых архитекторов для разработки его концепции, – говорит Дмитрий Старостин, вице-президент компании AEON Corporation. – Обновленный Южный порт должен стать эталоном, задать высокую планку для последующих проектов развития юго-востока столицы, который постепенно превращается из огромной промзоны в новый и современный город с высококачественной инфраструктурой. Наша задача – сделать облик Южного порта привлекательным, самодостаточным, “визитной карточкой” юго-восточного направления».
Проект предполагает строительство 1,2 млн кв.м разного типа зданий. Жилая площадь составит 800 тыс. кв.м., а нежилая – 48 тыс. кв.м. Помимо этого будут возведены гостиница площадью 260 тыс. кв.м, офисы (85 тыс. кв.м), социальные объекты (42 тыс. кв.м). Проектом предусмотрена застройка разной высотности – от 10 до 50 этажей.
«Южный порт» включает в состав две школы на 550 и 750 мест, три детских сада (в сумме для 575 воспитанников), детско-взрослую поликлинику на 320 посещений в смену. Также девелоперы предусмотрели подземный паркинг на 3,3 тыс. машиномест. Помимо этого, в «Южном порту» будет построен общественно-деловой квартал и речной порт.
«В составе проекта много общественных зон и инфраструктурных объектов, имеющих значение для всего города, – комментирует Григорий Ваулин, генеральный директор ГК «Ферро-Строй». – Поэтому очень важно грамотно интегрировать эти элементы в градостроительную ткань города, сделать их частью Москвы с точки зрения единства архитектурного облика городских территорий. Лучше с этим справятся опытные специалисты, а помогут выбрать наиболее подходящий проект эксперты, которых мы привлекли к участию в конкурсе».
Сроки реализации всего проекта составят 10 лет. В долгосрочной перспективе (до 2050 года) промзона в Печатниках (территория площадью более 400 га) может быть застроена 7,5 млн недвижимости, из которых 4 млн кв.м. составят жилые объекты. Население новых кварталов достигнет 76 тыс. человек. На этой территории появятся парки, аллеи и скверы общей площадью 25 га.