В Ленобласти будут предупреждать аварии на объектах ЖКХ, а не ликвидировать их последствия
Более 220 млн. рублей составит финансирование региональной целевой программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ Ленинградской области в 2008-2011 гг».. С 2008 г. начинается выполнение программных мероприятий практически во всех районах области, финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств предприятий и организаций ЖКХ. На 2008 г. предусмотрено более 60,7 млн. рублей, сообщает пресс-служба правительства региона.
Цель программы – провести капитальные ремонты участков коммунальной инфраструктуры, которые требуют замены с целью предупреждения аварийных ситуаций. В программу включены источники теплоснабжения, тепловые сети, водопроводные сети, канализационные сооружения.
Статус региональной программа получила с 2008 г. В 2007 г. противоаварийные работы по замене коммуникаций и оборудования проводились в рамках ведомственной программы, которую разработал Комитет по энергетическому комплексу и ЖКХ на основе заявок муниципальных образований.
В новую программу включено множество объектов ЖКХ как в небольших поселениях, так и в городах. Например, в рамках финансирования 2008 г. в программе значатся ремонты дымовых труб в котельных пос. Пудость и Новый Свет, дер. Большое Рейзино и Ивановка Гатчинского района, пос. Глажево Киришского района. Ремонт участков теплотрасс в Сиверском, дер. Ущевицы Волховского района и Ганьково Тихвинского, Коммунаре, Новой Ладоге, Сертолово, пос. Красносельское Выборгского района, дер. Рель и пос. Тесово-4 Лужского района, замена узлов оборудования в котельных в Лодейном Поле и Тосно, пос. Аннино.
В Приозерском районе в программу включены замена участков трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения в пос. Починок и дер. Выскатка. Участки сетей водоснабжения отремонтируют в Волхове, Ивангороде, Кингисеппе, пос. Путилово Кировского района, пос. Важины Подпорожского района, дер. Новоселье и Старополье Сланцевского района, пос. Сарка и Янега Тихвинского района.
В дер. Бор Бокситогорского района предусмотрен капитальный ремонт канализации, а в пос. Паша Волховского района – ремонт напорного коллектора. Участки канализационного коллектора отремонтируют в Ивангороде и Павлово Кировского района. Восстановительные работы проведут на канализации в Подпорожье и капитально отремонтируют канализационную сеть дер. Пашозеро Тихвинского района. Замена участка коллектора предусмотрена в пос. Ушаки Тосненского района, а ремонт КОС – в поселке при железнодорожной станции Громово Приозерского района.
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.