В Ленобласти будут предупреждать аварии на объектах ЖКХ, а не ликвидировать их последствия
Более 220 млн. рублей составит финансирование региональной целевой программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ Ленинградской области в 2008-2011 гг».. С 2008 г. начинается выполнение программных мероприятий практически во всех районах области, финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств предприятий и организаций ЖКХ. На 2008 г. предусмотрено более 60,7 млн. рублей, сообщает пресс-служба правительства региона.
Цель программы – провести капитальные ремонты участков коммунальной инфраструктуры, которые требуют замены с целью предупреждения аварийных ситуаций. В программу включены источники теплоснабжения, тепловые сети, водопроводные сети, канализационные сооружения.
Статус региональной программа получила с 2008 г. В 2007 г. противоаварийные работы по замене коммуникаций и оборудования проводились в рамках ведомственной программы, которую разработал Комитет по энергетическому комплексу и ЖКХ на основе заявок муниципальных образований.
В новую программу включено множество объектов ЖКХ как в небольших поселениях, так и в городах. Например, в рамках финансирования 2008 г. в программе значатся ремонты дымовых труб в котельных пос. Пудость и Новый Свет, дер. Большое Рейзино и Ивановка Гатчинского района, пос. Глажево Киришского района. Ремонт участков теплотрасс в Сиверском, дер. Ущевицы Волховского района и Ганьково Тихвинского, Коммунаре, Новой Ладоге, Сертолово, пос. Красносельское Выборгского района, дер. Рель и пос. Тесово-4 Лужского района, замена узлов оборудования в котельных в Лодейном Поле и Тосно, пос. Аннино.
В Приозерском районе в программу включены замена участков трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения в пос. Починок и дер. Выскатка. Участки сетей водоснабжения отремонтируют в Волхове, Ивангороде, Кингисеппе, пос. Путилово Кировского района, пос. Важины Подпорожского района, дер. Новоселье и Старополье Сланцевского района, пос. Сарка и Янега Тихвинского района.
В дер. Бор Бокситогорского района предусмотрен капитальный ремонт канализации, а в пос. Паша Волховского района – ремонт напорного коллектора. Участки канализационного коллектора отремонтируют в Ивангороде и Павлово Кировского района. Восстановительные работы проведут на канализации в Подпорожье и капитально отремонтируют канализационную сеть дер. Пашозеро Тихвинского района. Замена участка коллектора предусмотрена в пос. Ушаки Тосненского района, а ремонт КОС – в поселке при железнодорожной станции Громово Приозерского района.
«В процессе выбора подрядчиков, мы, как правило, не рассматриваем предложения с наименьшей ценой», - сообщил в ходе круглого стола «Заказчик и подрядчик: кто кому нужнее?» заместитель директора по формированию адресных программ ЗАО «Желдорипотека» Сергей Алексеев.
Принцип выбора подрядчика по критерию наименьшей цены работ, заложенный в ФЗ-94 «О государственном заказе», редко используется в рыночных условиях. По словам генерального директора компании «Эллис-Строй» Владимира Беркова, строители ориентируются в этом вопросе на так называемый принцип «треугольника», согласно которому дешево и качественно – это не значит быстро, быстро и дешево не значит качественно, а качественно и быстро – не дешево. «Мы не первый год работаем на рынке и в курсе, каким может быть адекватный минимум цены на тот или иной вид работ без нарушения технологии. Цена ниже этого уровня, естественно, вызывает подозрения», - сказал Берков.
В то же время, большинство участников круглого стола сошлись во мнении, что одним из приоритетов при выборе подрядчиков и субподрядчиков является наличие у компании-заказчика или генподрядчика опыта работы с потенциальным победителям. Соответственно, шансы компаний, только входящих на рынок, на победу в закрытом конкурсе, участники оценили невысоко. Опыт работы и наличие выполненных заказов претендента были названы на втором месте в списке критериев выбора подрядчика.
Определить оптимальную цену подрядных работ строителям могла бы помочь электронная система торгов, считает заместитель генерального директора ООО «Совет по страхованию» Алексей Дубченко. Подобная система разработана компанией в целях ликвидации издержек в части неквалифицированных или недобросовестных действий менеджеров компаний. Опубликовав проект договора и получив отклики от потенциальных подрядчиков, компания может получить представление о цене и претендентах на выполнение заказа. Однако, по мнению строителей, такая система может работать лишь на предварительном этапе отбора подрядчика.