Минфин РФ считает сегмент строительных госзакупок неконкурентным
Минфин РФ считает сегмент госзакупок в области строительства неконкурентным, следует из выступления заместителя министра финансов Алексея Лаврова в ходе форума "WORD BUILD/STATE CONTRACT", организованный СРО "Уральское объединение строителей".
"По итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках, - отметил Алексей Лавров. - Впрочем, есть небольшой тренд по снижению доли несостоявшихся процедур".
По словам главы Минфина, несостоявшиеся процедуры - признак отсутствия конкуренции.
"Надо разбираться в причинах такой ситуации, исследовать проблему", - сказал он.
Также Алексей Лавров считает, что такая ситуация в строительных госзакупках приводит к тому, что Минстрою приходится задавать жесткие критерии формирования цены контрактов в сфере строительства.
"Это происходит потому, что нет проверки рынком обоснованности цены, - считает Алексей Лавров. - Если бы на закупки приходили 3, 4, а лучше 5 участников, то можно было бы позволить заказчикам устанавливать цены немного выше уровня таких цен на рынке - конкурентный рынок все равно все расставит по своим местам".
Как сообщалось, в 2019 году (данные за 2020 год еще не подведены - ИФ) 40% (1,2 млн) госзакупок общим объемом 5,8 трлн рублей (61%) были признаны несостоявшимися. При этом в 77% случаев (938 тыс. закупок общим объемом 4,7 трлн рублей, 81%) был заключен контракт.
"Исходя из представленной информации, наиболее распространенной причиной признания закупок несостоявшимися является подача только одной заявки (62%), из них в 99,7% случаев такие единственные заявки были признаны соответствующими требованиям закона № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении", - говорилось в отчете Минфина о мониторинге госзакупок в 2019 году.
Проекты поликлиник в Кудрово и Новоселье, футбольного манежа в Выборге и школы в Новом Девяткино внесены в единый реестр экономически эффективной проектной документации, которая может применяться в любом регионе Российской Федерации.
Минстрой России признал проекты 18 социально-значимых объектов в Ленинградской области экономически эффективными. Дальнейшее применение типовых проектов позволяет сокращать сроки строительства объектов, а также оптимизировать расходы бюджетных средств в среднем на 20% за счет снижения стоимости разработки проектной документации и последующего прохождения экспертизы.
В самой Ленинградской области в этом году типовую документацию из единого реестра планируется применить при подготовке проектов двух поликлиник — на 380 посещений в микрорайоне «Южный» города Выборга и на 600 посещений в Кировске.
Государственным заказчиком проектных работ выступает подведомственное комитету по строительству ГКУ «Управление строительства Ленинградской области». Общая стоимость работ по разработке экономически эффективной проектной документации 18 объектов составила 164 млн рублей.
Применение типовых проектов не означает полный отказ от создания индивидуальных проектов объектов капитального строительства. Появление таких уникальных современных зданий, как волейбольный центр в Сосновом Бору или областная больница с поликлиникой в Сертолово, которые строились по индивидуальному проекту, положительно влияют на архитектурный облик городов.