Минфин РФ считает сегмент строительных госзакупок неконкурентным
Минфин РФ считает сегмент госзакупок в области строительства неконкурентным, следует из выступления заместителя министра финансов Алексея Лаврова в ходе форума "WORD BUILD/STATE CONTRACT", организованный СРО "Уральское объединение строителей".
"По итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках, - отметил Алексей Лавров. - Впрочем, есть небольшой тренд по снижению доли несостоявшихся процедур".
По словам главы Минфина, несостоявшиеся процедуры - признак отсутствия конкуренции.
"Надо разбираться в причинах такой ситуации, исследовать проблему", - сказал он.
Также Алексей Лавров считает, что такая ситуация в строительных госзакупках приводит к тому, что Минстрою приходится задавать жесткие критерии формирования цены контрактов в сфере строительства.
"Это происходит потому, что нет проверки рынком обоснованности цены, - считает Алексей Лавров. - Если бы на закупки приходили 3, 4, а лучше 5 участников, то можно было бы позволить заказчикам устанавливать цены немного выше уровня таких цен на рынке - конкурентный рынок все равно все расставит по своим местам".
Как сообщалось, в 2019 году (данные за 2020 год еще не подведены - ИФ) 40% (1,2 млн) госзакупок общим объемом 5,8 трлн рублей (61%) были признаны несостоявшимися. При этом в 77% случаев (938 тыс. закупок общим объемом 4,7 трлн рублей, 81%) был заключен контракт.
"Исходя из представленной информации, наиболее распространенной причиной признания закупок несостоявшимися является подача только одной заявки (62%), из них в 99,7% случаев такие единственные заявки были признаны соответствующими требованиям закона № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении", - говорилось в отчете Минфина о мониторинге госзакупок в 2019 году.
Область ограничивает высотное строительство 12 этажами: не соответсвующие этому правилу проекты планировки территории должны быть признаны недействительными.
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поручил подготовить нормативно-правовой акт о недействительности проектов планировок территорий, где они противоречат Региональным нормативам градостроительного проектирования. Его принятие планируется в апреле.
В частности, все новые разрешения на строительство следует выдавать с этажностью, которая не превышает 12 этажей для городских поселений. Исключение может быть сделано только для тех застройщиков, которые помогают с завершением проблемных объектов.
В проекте развития Новосартовки выданы разрешения в 2016 году на строительство четырех домов высотой 23 этажа общей площадью более 60 тыс. м. кв. Разрешения выданы на основании документов территориального планирования, утвержденных муниципальными органами власти. Расчетная численность жителей первых очередей – около 2 тыс. человек.
Остальные дома будут возводиться в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования. Потому планы по строительству 4,5 млн кв. м. жилья для 300 тыс. человек, о которых сообщает застройщик, будут скорректированы.