Минфин РФ считает сегмент строительных госзакупок неконкурентным
Минфин РФ считает сегмент госзакупок в области строительства неконкурентным, следует из выступления заместителя министра финансов Алексея Лаврова в ходе форума "WORD BUILD/STATE CONTRACT", организованный СРО "Уральское объединение строителей".
"По итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках, - отметил Алексей Лавров. - Впрочем, есть небольшой тренд по снижению доли несостоявшихся процедур".
По словам главы Минфина, несостоявшиеся процедуры - признак отсутствия конкуренции.
"Надо разбираться в причинах такой ситуации, исследовать проблему", - сказал он.
Также Алексей Лавров считает, что такая ситуация в строительных госзакупках приводит к тому, что Минстрою приходится задавать жесткие критерии формирования цены контрактов в сфере строительства.
"Это происходит потому, что нет проверки рынком обоснованности цены, - считает Алексей Лавров. - Если бы на закупки приходили 3, 4, а лучше 5 участников, то можно было бы позволить заказчикам устанавливать цены немного выше уровня таких цен на рынке - конкурентный рынок все равно все расставит по своим местам".
Как сообщалось, в 2019 году (данные за 2020 год еще не подведены - ИФ) 40% (1,2 млн) госзакупок общим объемом 5,8 трлн рублей (61%) были признаны несостоявшимися. При этом в 77% случаев (938 тыс. закупок общим объемом 4,7 трлн рублей, 81%) был заключен контракт.
"Исходя из представленной информации, наиболее распространенной причиной признания закупок несостоявшимися является подача только одной заявки (62%), из них в 99,7% случаев такие единственные заявки были признаны соответствующими требованиям закона № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении", - говорилось в отчете Минфина о мониторинге госзакупок в 2019 году.
Компании AEON Corporation и «Ферро-Строй» организуют международный конкурс на лучший проект застройки территории Южного порта в Москве.
В числе участников – топовые мировые архитектурные бюро, которые представят свои концепции жюри конкурса, куда входят представители застройщиков, а также эксперты по градостроительству. Победителя определят 20 июня 2021 года.
Компании AEON Corporation и «Ферро-Строй» определят лучшее архитектурное бюро для разработки концепции застройки Южного порта путем конкурсного отбора. Проект охватывает части промзоны № 26 «Южный порт», а общая площадь застройки составит 35 га.
Участники конкурса уже известны. Претенденты сформировали консорциумы, включающие помимо головной организации-конкурсанта, помощников в создании и адаптации проектов:
- Jahn+Werner Sobek (Pride, CityMakers, Scape);
- KuiperCompagnons (вместе сMLA+);
- Nikken Sekkei (сGenpro);
- PLP Architecture (Russian Design Team – Apex Project Bureau, Mobility – MIC / Mobility in Chain, Landscape – Land, Site Utilities and Environmental – Atelier Ten);
- Zaha Hadid Architectsвместе с А-проект.
16 апреля состоялся первый установочный семинар, затем у архитекторов будет почти два месяца, чтобы создать архитектурный проект. После, 20 июня, жюри определят победителя.
Основными критериями отбора станут:
- оригинальность идеи градостроительной концепции и архитектурной составляющей;
- стоимость разработки мастер-плана территории;
- стоимость разработки стадии «П» на участок высотного градостроительного комплекса.
- стоимость предлагаемых решений не должна превышать среднюю стоимость строительства квадратного метра недвижимости в Москве, но этот критерий не должен негативно влиять на качество предлагаемых архитектурных решений.
В состав жюри войдут:
- представители компанииAEON– владелец компании Роман Троценко и генеральный директор «АЕОН-Девелопмент» Дмитрий Старостин;
- представители компании «Ферро-Строй» – генеральный директор Григорий Ваулин и руководитель направления «Девелопмент» Николай Лесогоров;
- представители профессионального сообщества – Сергей Кузнецов, главный архитектор и председатель Архитектурного совета Москвы; Андрей Гнездилов, заместитель директора архитектурного бюро «Остоженка»; Татьяна Гук, директор Института Генплана Москвы, кандидат архитектуры; Тимур Башкаев, руководитель «Архитектурного Бюро Тимура Башкаева».
Среди экспертов конкурса также Максим Кандыбайло, начальник управления стратегических проектов Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы; Юлия Зубарик, основатель и управляющий партнёр «Мастер’С План»; Ганна Омельяненко, архитектурного бюро RTDA, профессор Международной академии архитектуры; Татьяна Волкова, руководитель департамента консалтинга агентства «Русспромоценка».
«Территория Южного Порта — будущий новый центр городской жизни на юго-востоке столицы, – отмечает Сергей Кузнецов, главный архитектор Москвы. – Уникальное расположение позволит создать здесь комфортную многофункциональную среду, сочетающую в себе места для жизни, работы, активного спортивного и культурного досуга. Она может стать уникальным транспортно-пересадочным узлом, позволяя в том числе пересаживаться с наземного транспорта на речной. Это придает дополнительное значение проекту благоустройства набережной в данном районе, которая может стать звеном в цепочке общественных пространств вдоль реки. В последние годы в городе под руководством мэра Сергея Собянина стали появляться открытые, проницаемые, комфортные и многофункциональные пространства. Уверен, что сейчас конкурсная площадка является самой интересной в городе для работы архитекторов на текущий момент и позволит продемонстрировать все возможности современной архитектуры».
«Проект “Южный порт” имеет важное значение для всего города, поэтому мы решили привлечь топовых архитекторов для разработки его концепции, – говорит Дмитрий Старостин, вице-президент компании AEON Corporation. – Обновленный Южный порт должен стать эталоном, задать высокую планку для последующих проектов развития юго-востока столицы, который постепенно превращается из огромной промзоны в новый и современный город с высококачественной инфраструктурой. Наша задача – сделать облик Южного порта привлекательным, самодостаточным, “визитной карточкой” юго-восточного направления».
Проект предполагает строительство 1,2 млн кв.м разного типа зданий. Жилая площадь составит 800 тыс. кв.м., а нежилая – 48 тыс. кв.м. Помимо этого будут возведены гостиница площадью 260 тыс. кв.м, офисы (85 тыс. кв.м), социальные объекты (42 тыс. кв.м). Проектом предусмотрена застройка разной высотности – от 10 до 50 этажей.
«Южный порт» включает в состав две школы на 550 и 750 мест, три детских сада (в сумме для 575 воспитанников), детско-взрослую поликлинику на 320 посещений в смену. Также девелоперы предусмотрели подземный паркинг на 3,3 тыс. машиномест. Помимо этого, в «Южном порту» будет построен общественно-деловой квартал и речной порт.
«В составе проекта много общественных зон и инфраструктурных объектов, имеющих значение для всего города, – комментирует Григорий Ваулин, генеральный директор ГК «Ферро-Строй». – Поэтому очень важно грамотно интегрировать эти элементы в градостроительную ткань города, сделать их частью Москвы с точки зрения единства архитектурного облика городских территорий. Лучше с этим справятся опытные специалисты, а помогут выбрать наиболее подходящий проект эксперты, которых мы привлекли к участию в конкурсе».
Сроки реализации всего проекта составят 10 лет. В долгосрочной перспективе (до 2050 года) промзона в Печатниках (территория площадью более 400 га) может быть застроена 7,5 млн недвижимости, из которых 4 млн кв.м. составят жилые объекты. Население новых кварталов достигнет 76 тыс. человек. На этой территории появятся парки, аллеи и скверы общей площадью 25 га.