Минфин РФ считает сегмент строительных госзакупок неконкурентным
Минфин РФ считает сегмент госзакупок в области строительства неконкурентным, следует из выступления заместителя министра финансов Алексея Лаврова в ходе форума "WORD BUILD/STATE CONTRACT", организованный СРО "Уральское объединение строителей".
"По итогам прошлого года доля несостоявшихся госзакупок в области строительства составила около 60%, что выше, чем в целом в госзакупках, - отметил Алексей Лавров. - Впрочем, есть небольшой тренд по снижению доли несостоявшихся процедур".
По словам главы Минфина, несостоявшиеся процедуры - признак отсутствия конкуренции.
"Надо разбираться в причинах такой ситуации, исследовать проблему", - сказал он.
Также Алексей Лавров считает, что такая ситуация в строительных госзакупках приводит к тому, что Минстрою приходится задавать жесткие критерии формирования цены контрактов в сфере строительства.
"Это происходит потому, что нет проверки рынком обоснованности цены, - считает Алексей Лавров. - Если бы на закупки приходили 3, 4, а лучше 5 участников, то можно было бы позволить заказчикам устанавливать цены немного выше уровня таких цен на рынке - конкурентный рынок все равно все расставит по своим местам".
Как сообщалось, в 2019 году (данные за 2020 год еще не подведены - ИФ) 40% (1,2 млн) госзакупок общим объемом 5,8 трлн рублей (61%) были признаны несостоявшимися. При этом в 77% случаев (938 тыс. закупок общим объемом 4,7 трлн рублей, 81%) был заключен контракт.
"Исходя из представленной информации, наиболее распространенной причиной признания закупок несостоявшимися является подача только одной заявки (62%), из них в 99,7% случаев такие единственные заявки были признаны соответствующими требованиям закона № 44-ФЗ и требованиям, указанным в извещении", - говорилось в отчете Минфина о мониторинге госзакупок в 2019 году.
Решение, которое позволит строителям возводить новые социальные учреждения большей площади и заполняемости, чем предусмотрено проектом, было принято на рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами городского правительства.
«К нам поступили заявления от застройщиков. Они предлагают расширить вместимость уже утверждённых к строительству социальных учреждений. Это 32 объекта. Среди них детские сады, школы, поликлиники, больницы, здания соцкультбыта и объекты инженерного обеспечения», – сказал губернатор.
Принятое решение позволит улучшить ситуацию в 10 районах города. Вместимость школ увеличится на 200 мест, амбулаторно-поликлинических учреждений – на 580 посещений в смену, детских садов – на 50 мест.
Губернатор отметил, что в прошлом году в законодательные акты о порядке подготовки документации по планировке территорий внесены изменения, в том числе, затрагивающие вопросы обеспеченности горожан социальными объектами. На основании этих изменений застройщики предложили увеличить площадь и вместимость уже утверждённых к строительству социальных учреждений.
«Сегодня уже недостаточно возможностей, которые были заложены в первоначальном проекте. Наше законодательство позволяет на стадии проектирования вносить изменения в проектную документацию. Это улучшит обеспеченность социальными объектами жителей города, особенно в новостройках», – подчеркнул Александр Беглов.
Он отметил, что в последние годы в городе вводится большое число новых социальных объектов, что сокращает очереди в детские сады и увеличивает доступность школ.