Эксперты считают необходимым введение в законодательство термина «агломерация»


22.10.2008 17:24

Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.

В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.

Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.

С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.

Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.


Подписывайтесь на нас:


20.10.2008 18:16

Капитальное строительство в Красносельском районе перешло в стадию комплексного развития территорий, комплексной квартальной застройки и реконструкции. Так, разработаны концепции развития территории, расположенной на бровке Дудергофской гряды, застройки южной стороны Петергофского шоссе, реконструкции Полежаевского парка, преобразования территории в Сосновой Поляне между Петергофским шоссе, пр. Буденного и границей пос. Володарский, реновации кварталов 1-5, 7-17 Сосновой Поляны и комплексной застройка квартала 7 и квартала А-10 Красного Селя. Об этом рассказала на коллегии районной администрации начальник отдела строительства и землепользования района Татьяна Стрельцова.

Предпосылки для наращивания темпов комплексного освоения территорий района были заложены в 2008 г. Продолжается строительство многофункционального комплекса объектов жилого, социального и общественно-делового назначения в Юго-Западной Приморской части (ЮЗПЧ) Санкт-Петербурга «Балтийская жемчужина». В сентябре начались продажи квартир в жилых зданиях кварталов 38-1 и 39-1.

Завершается разработка проектов планировки кварталов 28, 28а и 29, 29а Юго-Запада, предусмотренных для жилой застройки. Материалы по этим кварталам проходят согласования и готовятся к проведению публичных слушаний. Проходит стадию утверждения проект планировки квартала 16 Юго-Запада. Разрабатываются проекты планировки и межевания нежилых зон «Юго-Западная» и «Предпортовая 3». Вносятся изменения в проект планировки, связанные с проектом «Надземного экспресса».

По заказу ООО «Югорский край» и ЗАО «СТАРТ» разрабатывается проект планировки и межевания территории, ограниченной ул. Пограничника Гарькавого, Петергофским шоссе, пр. Маршала Жукова, пр. Ветеранов, Авангардной ул., Андреевским пер., ул. Партизана Германа, ул. Чекистов. Находятся в разработке около 400 инвестиционных проектов в разной стадии готовности – от заявки на осуществление инвестиционного предложения до приемки объектов в эксплуатацию. Из них 44 объекта находятся в активной стадии строительства.

В 2008 г. начато комплексное освоение кварталов 20 ЮЗПЧ, 7 и А-10 Красного Села. До конца года планируется ввод в эксплуатацию нескольких зданий в этих кварталах, а также 3 жилых домов на Ленинском пр. 75, 93, 100 к.2. Общий ввод жилья в Красносельском районе в 2008 г. должен составить 205 тысяч кв. м.

К концу года также завершится строительство многофункционального торгового комплекса и автозаправочной станции на территории предприятия «Предпортовый», уч. 7 «Ленинские искры»; административного корпуса с учебной базой для ОМОН ГУВД СПб и ЛО (Красное Село, ул. Рябчикова, 11, литера А); автоцентра по продаже и обслуживанию автомобилей Honda– Старо-Паново, участок 15; спального корпуса на 400 человек в ПНИ № 9» (Красное Село, Красногородская ул., 1); электрической подстанции закрытого типа на ул. Здоровцева, 11.

Продолжаются работы, финансируемые за счет бюджетных средств: строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном на пр. Кузнецова, 25 (срок ввода в эксплуатацию - 2009 г.) и реконструкция школы-интерната № 60 на ул. Летчика Пилютова, 11, корп. 2 (окончание – 2009 г.).

По данным Т.Стрельцовой, с начала 2008 г. в администрацию представлены 28 проектов строительства объектов различного назначения. Рассмотрены и согласованы после снятия всех замечаний 20 проектов, не согласованы и направлены на доработку 3 проекта, в отделе строительства и землепользования находятся в работе 5 проектов.

По состоянию на 01.10.08 получены разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов по адресам: Петергофское шоссе, 17, корп. 1, лит. А, ул. Рихарда Зорге, 16, лит. А, пожарного депо на 2 автомобиля на Волхонском шоссе, 123, корп. 2, лит. Д, автозаправочных станций: пр. Ветеранов, 182, г. Красное Село, Гатчинское шоссе, 17 (лит. А, Б), торгово-развлекательного комплекса: ул. Пограничника Гарькавого, 36, корп. 1 (лит. Б), комплекса мелкооптовой торговли на ул. Маршала Захарова, 34 (лит. А) и торгово-бытового комплекса на ул. Маршала Казакова, 36 (лит. А).

Согласно адресным программам проектно-изыскательских работ, выполняемых по заказу Комитета по строительству в 2008 г., в настоящее время осуществляется разработка проектно-сметной документации по объектам социальной инфраструктуры: 8 школ (срок строительства – 2009-2010 гг.), 6 детских садов (2009-2010 гг.), 2 поликлиники для взрослых и для детей (2009 - 2010 гг.), подстанции скорой помощи в Красном Селе, детско-юношеской спортивной школы в Сосновой Поляне, спортивного стадиона для конькобежного спорта, зданий отделов милиции УВД Красносельского района в жилом комплексе «Балтийская жемчужина» и на пересечении ул. Добровольцев и ул. Отважных, пожарного депо, реконструкция здания для временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации.


Подписывайтесь на нас: