Эксперты считают необходимым введение в законодательство термина «агломерация»
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.
Общее собрание членов Союза реставраторов Санкт-Петербурга определило первых 14 стипендиатов городских профильных лицеев, которые за успехи в обучении ежемесячно будут получать именные стипендии от будущих работодателей – 40 реставрационных компаний, входящих в состав Союз.
Номинантов определяли по итогам практики среди учащихся трех городских лицеев, осуществляющих подготовку молодых специалистов-реставраторов: Санкт-Петербургского реставрационного профессионального лицея, Художественно-реставрационного профессионального лицея Санкт–Петербурга и Санкт-Петербургского профессионального лицея «Купчино».
Каждый студент-победитель в торжественной обстановке получил из рук директора лицея свидетельство, которое подтверждает право на стипендию от имени Союза реставраторов Санкт-Петербурга. Первые в истории города именные стипендии получат: Михаил Абакумов, Юлия Леденева, Кира Мазина, Лео Партус, Юлия Скород, Владимир Стрюков, Дарина Фетисова, Светлана Хансова (Санкт-Петербургский профессиональный лицей «Купчино»), Марина Еременко, Екатерина Богомолова, Анастасия Лубнина (Санкт-Петербургский реставрационный профессиональный лицей), Ольга Андреева, Алексей Скиданов, Вячеслав Малиновский (Художественно-реставрационный профессиональный лицей Санкт–Петербурга).
Главными критериями при определении лучших стипендиатов стали отличное прохождение ими производственной практики и хорошая успеваемость на теоретических занятиях. Размер ежемесячной стипендии от профессионального сообщества составит 2000 рублей. Эта сумма в 10 раз больше государственного пособия, которое в настоящее время получают лицеисты.
«Решение о вручении профессиональной стипендии направлено на то, чтобы продемонстрировать нашим будущим коллегам, что мы заинтересованы в их профессиональном росте и ждем их скорого прихода в профессию, — отметила председатель Союза реставраторов Санкт-Петербурга Нина Шангина. — Также мы рассчитываем на то, что сокурсники нынешних номинантов воодушевятся их примером, и в дальнейшем тоже будут претендовать на именные стипендии. Мы все заинтересованы в повышении уровня конкуренции и росте профессионального уровня реставраторов завтрашнего дня».
Из 500 выпускников, ежегодно заканчивающих профессиональные училища по реставрационным специальностям — штукатур, маляр, лепщик, каменщик, резчик по дереву и другим — до прямого работодателя доходит в лучшем случае 50 человек в год. Профессионалы рынка считают, что решение проблем с подготовкой кадров для реставрационной отрасли напрямую связано проблемой формирования стабильного объема государственного заказа от городских властей.